在县教育局的坚强领导下,在乡党委、政府的大力支持下,全面贯彻执行县“十二五”教育发展规划及年度教育工作会议精神,以新教育实验、控流保学和提高教育教学质量为重点,用心进行课堂教育方法研究。以创新占领高地,以谋求跨越。一年来,冯瓴中心校团结协作,扎实工作,求实创新,努力提高育人质量。
一、德育工作
育人为本,德育为先。成立组织,实行校长负责制,制定方案,以确保国家规定的德育目标、资料和要求在学校的日常的教育教学工作中得以落实。加强德育骨干队伍的培训,不断提高他们的专业化水平,充分发挥共青团和少先队在德育方面的突出作用。以活动为载体,深入开展纪念建党90周年活动;认真开展经典诵读比赛活动;认真落实“四个一”和“八好”,开展行为习惯和养成教育活动大讨论。认真组织开展全乡中小学生“写字”比赛;开展第十八届青少年爱国主义读书教育活动;开展“法制进校园”活动;要求各校加强留守儿童活动之家的建设和管理,针对留守儿童开展丰富多彩的活动,以“心系祖国,健康成长”为主题,组织了爱国主义读书演讲比赛。开展“爱心妈妈”结对帮扶、“一对一”帮扶、“电话传情”、“视频倾诉”、班级主题班会等。用活动润泽心灵、浇铸性格,对留守儿童做到生活上关心、学习上关注、成长上关爱。全乡16所留守儿童之家项目学校,经中心校多次督查,管理规范,20xx年5月4日,霍邱县留守儿童之家建设管理观摩、汇报、评估会孟集片会议在冯瓴中心校举行,朱局长等教育局领导莅临主持,兄弟各校也进行了参观交流,促进了我乡留守儿童之家建设与管理的提高。
二、教育教学工作
注重抓学校常规管理,促进学校教育教学质量的提高,完善教师教育教学工作的过程管理,继续落实“六个抓好”,即抓好备课、作业设置和批改,抓好听课、评课,抓好月考测试,抓好教学质量分析,抓好教师的学习和业务培训,抓好教师教学工作的考核和业务档案管理。中心校严格落实业务检查制度,期初、期中、期末三次常规检查,还有不不定期抽查等,并进行及时的通报,督促教师认真钻研业务,提高教学水平。认真做好继续教育“命好题”专题培训及校本培训工作,开展了本乡范围内的“送教下乡”活动,提升校本教研的实效性和针对性。利用双休时间组织全乡小学教师分学科观看“国培光盘”,注重过程管理,保证了参与率,并在观看结束后写自己的心得和体会上报中心校。结合县第九届教坛新星暨第一届教坛中坚、教坛宿将评选,要求各校全员练兵、全员考核,两所初中分别以教研组为中心,分学科进行考评,参照教育局的评选步骤,进行规范操作。在各校考核的基础上,冯瓴中心校开展了乡级教坛新星、教坛中坚、教坛宿将的评选活动。并组织评选出的中小学教师,用心参加县局举办的比赛活动。重视对中青年教师的培养,拿出专项资金,用于中青年教师的学习和参加各级各类培训,研究有效课堂。抓好教科研工作,20xx年我
们共有5个县级课题、2个市级课题成功立项,以研兴校已蔚然成风。
三、新教育实验工作
我们高度重视新教育实验工作,扩大宣传,营造氛围,让家长和社会了解新教育实验的实质和形式,以期获得有力的支持和关注。成立组织,专人负责,我校根据县新教育实验业务指导组的安排,全力做好“营造书香校园”、“构筑理想课堂”、“师生共写随笔”、“聆听窗外声音”、“培养卓越口才”等行动项目。以“建立理想学校,缔造完美教室;开发卓越课程,书写生命叙事”为重要使命,扎实做好新教育实验工作。成立工作室,分别开展“晨诵、午读、暮省”、“读写绘”、“每月一事”、“完美教室”、“理想课堂”的探究。开展“相约星期一”活动,透过国旗下讲话的形式进行诵诗,抽取不同班级的学生,检测晨诵完成状况。在全乡六所完小用心推进新教育实验。在学校中新建了班级文化橱窗、作品展示栏,学生根据自己的班级特点,设计板块资料。结合重大节日,举行演讲比赛、作文竞赛及手抄报制作等。利用上午第一节课后的三十分钟大课间,做完广播操后,由各年级学生轮流主持,进行即兴发言,加强学生养成教育。各班在今年秋学期开展了完美教室缔造活动,分别确立了班级名称、班徽、口号、班歌、愿景等。
为增强中心校本部的引领辐射作用,于20xx年10月底进行了本乡范围内的新教育开放日活动,乡内开展新教育实验的学校校长和骨干教师参加,开放日当天,学生家长也走进了课堂,和自己的孩子一齐上课,到达了很好的宣传效果。邻近的兄弟中心校先后组织骨干教师来交流新教育实验,有力地推动了新教育实验工作。开展新教育实验以来,我校的“新教育人”认真研读有关新教育的著作,在“教育在线”的专题帖及随笔到达1560篇之多,要求青年教师制定个人成长计划。新教育实验课题组成员参加了不同层次的新教育实验有关活动,这大大地开阔了视野、更新了理念。
四、控流保学及招生工作
按照县局的要求,按时更新普农教资料,及时上报数据。认真做好学籍管理工作,及时上传学生信息到网络学籍管理系统。摸清学生的流失状况,把“控流保学”工作作为学校的重要工作来抓,成立组织,学校和班主任签定职责状。建立校领导班子成员捆绑到班级的制度。推行“辍学生报告制度,控流工作奖励制度”等。用心开展“万名教师访万家”活动,制定方案,狠抓落实,并使其常态化。对初中招生实行划片就近免试入学,高中招生严格执行招生政策,加大宣传力度,制定措施,分解任务,克服困难,用心工作。
中心校高度重视中职招生工作,成立组织,制定方案,广泛宣传,送会到村,精心组织召开学生家长会,并用心组织九年级班主任到学生家中进行专题家访,中心校班子成员捆绑到校等。中职学生入学后,我们还用心组织原九年级班主任到其入学的班级进行走访,关注其在新学校的学习、生活等,增强了中职招生的实效性。我们用心探索,创新工作。20xx年度冯瓴中心校中职招生工作取得了一些成绩。
五、教学质量检测工作
教学质量是学校的生命线,认真做好教学质量检测,加强教学监控,两所初中实行各年级的月考制度。小学由中心校组织每学期进行两次抽测活动,每次抽测都严格按照“冯瓴中心校小学教学质量抽测实施方案”进行规范操作,并认真运用抽测结果。我们十分重视县局组织的期中和期末质量检测,精心制定实施方案,严肃考风考纪,确保检测真实有效。监考实行全乡教师互调,中心校统一安排,确保每校的监考教师来自4-5所不同的学校,阅卷实行抽调教师分学科集中流水阅卷,签名承诺制,确保公正。阅卷结束后,中心校组织人员及时抽查阅卷状况,召开教学质量分析会,按《冯瓴乡期中期末教学质量检测结果运用实施方案》正确运用检测结果。
上述举措,促进了我乡中小学教育教学质量的提高,我乡小学由b类升为a类,初中升学考试中,两所初中的升学考试成绩在全县位次靠前,受到县局的表彰。
六、校园文化建设和教育宣传工作
校园文化建设是学校个性魅力与办学特色的体现,是学校的魂。整治校园环境,对校园进行综合治理,开展“校园文化建设”的评比活动。完善校园的“三风一训”,各校分别开展“三风一训”的竞赛活动,立足本校,发掘属于自己的学校文化。从小处着眼,注重过程,以发展谋求跨越。校园内悬挂名人画像,名言警句,开设专栏,书写激励性标语,建设文化长廊。各校尽最大努力开放图书室、阅览室。督促各校开齐课程,开足课时,尤其是要开足音体美课时,开展“两操”比赛及“阳光体育运动”。举行“八好”教育评比活动,组建合唱队、舞蹈队、腰鼓队等。要求各校做好预算加大校园文化建设的投入,做好校园的规划,做到长远计划和短期打算相结合,各校用心行动,有的刷新了墙壁,在墙壁书写标语、有的新建了橱窗等。来提高办学品位。开展文艺汇演,举办校园文化艺术节。冯瓴中心校被教育局评为特色学校后,增强了示范引领作用,继续加大了特色的挖掘,充实了特色的。制定计划,构成常态发展,以特色引领,促进育人质量的提高。
本着教育宣传为教育服务的原则,中心校精心部署教育宣传工作,要求各校要用心向社会宣传办学理念、办学特色、办学成绩,展现学校的新风貌。结合师德师风建设和“抓五比,评十佳”活动,用心开展教师个人先进事迹的宣传,鼓励教师写教育博客,展现普通教师的个人风采。及时做好“小三刊”发行的宣传发动工作,认真做好党报党刊及重点教育期刊的征订和分发工作,开展学刊、用刊活动。鼓励教师用心在教育期刊上投稿,中心校分别举行了“初中生必读”和“小学生导读”的竞赛活动。用心组织学生开展“我心目中的好老师”征文活动,对优秀的师生,中心校颁发证书和奖品。
七、教师队伍建设工作
根据县教育局和乡党委政府的有关文件精神,强化教师队伍的管理,加强师德师风建设,开展师德师风讨论和评比,激励先进。严格执行“坐班制”,构成常规。中心校校长多次带领办公室人员突查教师的在岗状况,杜绝了我乡教师在编不在岗现象的反弹。中心校开展小学教务主任培训和集中辅导活动,发挥学科带头人、教坛新星、教学能手的引领示范作用。深入到特岗教师所在学校,进行推门听课,加强课堂教学的指导,使他(她)们掌握更科学的实践知识,增强课堂教学的有效性。要求青年教师制定个人专业成长计划,运行“底线+榜样”模式,推进“五个一”的落实,让一批有业务水平、有品德修养的教师突显出来,撑起冯瓴教育的一片天。充分利用网络平台,扎实做好初中教师的远程培训和“国培计划”项目。要求各校认真学习新修订的安徽省《中小学教师职业道德规范》,加强职业理想教育,锻造敬业精神强、师德修养高的教师队伍。鼓励教师不断提升自身素质,按教育局要求,继续开展教师共读一本书活动,进行教师读书心得体会大评比,汇编读书心得;举行中小学校长论坛、班主任论坛等,努力做到“建设学习型学校,培养学习型教师”。实施暖心工程,关心青年教师(个性是特岗教师,中心校体现人文关怀,解决他们的生活问
题),稳定教师队伍,进一步做好病、灾及家庭困难教师的走访慰问工作。邀请人大代表和政协委员视察学校,请他们对学校的发展提建设性意见。
八、安全稳定工作
安全是底线,稳定是保障。中心校高度重视安全稳定工作,健全管理网络,完善各项制度,成立以校长为组长的安全工作领导组,中心校有一名副校长专门分管安全工作,聘请法制副校长,签订了安全目标管理职责状,层层落实了学校安全工作职责,制定了安全工作计划,完善各项安全工作制度,建立健全校园突发事件预警机制,落实各项应急措施。各校设立一名安全员,在班级增设一名安全委员。各校每周各班开设一节安全教育课。充分利用国旗下讲话、班会、团队活动、活动课等途径进行安全教育渗透。对学生开展安全预防教育,使学生理解比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防楼梯踩踏、防火、防盗、防中毒、预防传染病等安全知识和技能教育,进行安全逃生演练。定期对校舍、围墙、大门、教学设施等进行安全常规检查,发现隐患及时上报并整改。中心校本部和两所初中分别请派出所干警到校上法制课,举行法制讲座。同时我们认真分析存在的不稳定因素,尤其是我乡的五名退养教师和三名农临工,对他们格外关注,经常和他们谈心,交流,沟通,关心他们的生活,帮忙他们解决困难,聘请退养教师担任原工作学校的关工委领导。举行第二十七个教师节庆祝活动,县委组织部长张克定带领县直有关单位亲临我乡,对离退休养教师
进行慰问,为他们送去慰问金,20xx年12月30日上午李主席带着慰问金专程来到冯瓴乡中心学校,代表教育局工会对柳台小学重病教师王俊友进行了慰问。让离退休养人员和重病困难教师充分感受到人文关怀,感受到党和政府的温暖。
加强民办学校的管理,认真排查接送学生的车辆。中心校要求有校车的学校和幼儿园,把驾驶员的驾驶证、行车证、身份证等进行拍照留存,让驾驶员坐在所驾驶的校车内进行拍照留存,中心校与民办学校(幼儿园)签定了校车管理协议书。做好校车的登记上报工作,并多次要求接送学生不得出现超载现象。用心配合罗岗六中队对校车进行整治,杜绝不规范的车辆接送学生。
九、财务管理工作
冯瓴中心校根据教育局的有关文件要求,严格执行财务管理规章制度,成立民主理财小组,规范报帐,认真做好义保经费管理与使用的宣传工作,让有限的资金服务学校的教育教学工作。做好教育事业统计,做到“先预算,后开支。不预算,不开支”。
认真做好绩效工资的测算分配工作,根据中心校制定的关于绩效工资的分配方案,凭着“多劳多得,少劳少得,不劳不得”的原则,充分发挥绩效工资在教育教学中的激励作用。认真做好“两基”资料汇总上报工作,及时上传义教监测的有关数据。
十、校安工程
由于县教育局领导的重视,今年我乡门台小学、冯台小学、淠西小学、桃元小学、马湾小学的教室和新仓学校(原冯瓴初中)的教学楼得到了加固维修,投入资金近130万元。
冯瓴条件差、基础薄弱,我们虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但是离上级的要求还有距离。
十一、存在的问题
1.师资结构不合理,小学的音、体、美、英等学科缺专业教师;
2.中心校本部教室不够,各种功能室缺,出现一室多用状况;
十三、下一步工作打算
1.认真做好德育工作,继续探索德育工作实效性的新途径,认真开展德育教育科研工作;
2.认真开展新教育实验,努力完善“缔造完美教室”计划,引领辖区内各小学进行尝试性的探索,用心开展有效教学研究;
3.继续做好“控流保学”和“留守学生”工作,加强“留守儿童活动之家”的建设和管理,用心探索学生心理健康教育的路子;
4.推进标准化学校建设,淠西小学创办寄宿制小学;
5.认真做好招生工作;
6.继续开展校园文化建设,用心开展礼貌校园建立评比活动,开展特色学校和品牌学校建立工作,提升校园文化建设;
7.认真做好教师岗位管理工作,实行“坐班制”,杜绝教师在编不在岗现象的发生。做好教师的继续教育和校本培训工作;
8.继续做好教学质量检测工作,完善教学质量检测结果运用实施方案;
9.认真做好安全稳定和教育宣传工作;
10.加强民办教育的管理工作;
11.认真贯彻落实县局的文件精神,完成县局部署的各项工作。
在对分行明年业务工作的思考过程中,有一种现象是不容忽视的,那就是如何发挥现有授信资源价值的化,促进分行资产和负债业务的快速发展。
一、授信资源是一种宝贵稀缺的资源
商业银行的主要业务复杂一点地说是资产、负债和中间业务,简单地说也就是存贷汇业务。可见贷款业务及其从贷款衍生出来的授信业务是商业银行一项非常重要的业务,对整个资产负债业务具有支撑、杠杆的作用。即使在银行信贷与企业的直接关系正在不断地弱化、银行对社会金融资源控制力度和约束能力在逐步减弱、银行与投资主体、企业之间的关系在不断弱化的今天,它也是一种非常宝贵稀缺的重要资源,是有一定的机会成本和机会收益的。因为组织负债业务是付出了一定的成本的,而获取收益的责任却大部分地落在了资产业务尤其是授信资源化的运用上了,如客户资源的选择问题、客户资源的分布问题、客户资源的调整问题、授信品种的定价问题、综合效益的发挥问题、战略伙伴利益关系的连结问题,等等。从这个角度来看,我行资产负债业务还存在着非常大的发展潜力。
二、我行授信资源价值化的发挥还存在着较大的潜力
1、在对存款及其派生存款的拉动作用上存在着潜力。
据我们调查统计,全行授信客户数比同期减少,授信客户贷款余额比同期增加,授信客户存款余额比同期减少,授信客户存贷款率为32。1%,比同期下降4个百分点。一些授信大户的存款占比还不足贷款余额的7%,中小型企业由于缺乏有效的信贷支持,存款不同程度地下降,授信手段在中小型企业中的拉动派生作用也在逐步弱化。
2、在授信资源使用和分布上存在着潜力。
据统计,我行今年共审批授信额度中草药实际使用额度只有一小半,在授信规模的审批和使用上也存在着错位的现象,时紧时松,有额度无规模、有规模无对象,季末年末现象突出。在某种程度上,一方面说明我们还是做了非常多无效的劳动;另一方面说明营销工作上还存在非常大的潜力。另外在授信客户、授信数量、营销人才的分布、营销工作的深度上也还存在着不均衡的现象,同样存在着发展的潜力。
3、在公私业务的联动上存在着潜力。
在这个问题上存在着公司业务发展到一定阶段后,可以开发系列私金理财业务,私金客户服务到一定程度后,也可以开发相关的批发业务的现象。一个经营单位的私金业务是可以在现有公司业务的基础上做足做深的。
4、在授信品种的搭配使用上存在着潜力。
如果工作做得深一点,细一点的话,客户授信需求中的品种和期限结构如本外币、长短期、贷款与承兑、保证金的比例、抵质押品的互换等是可以进行调整的,也是可以限度地发挥授信资源的综合效益的。如在产品品种的组合和创新搭配上整合力度明显不够,在对高端客户营销上往往不能突出显现我行的产品优势。在对客户的个性化需求和大众化需求上划分不明显,产品的趋同性较强,个性产品、差异化服务、量身订做有待于进一步加强。客户经理对业务知识理解还不透彻,不能在业务中有效地运用和推广。分行推出的新的对公业务产品较多,但营销人员的掌握情况不全,与客户交流只愿介绍那些自己较为熟悉的产品,对新的产品运用较少。不能根据客户生产经营的特点制定出一套合适的产品套餐,将我行产品生硬地摆在客户面前由客户筛选,效果并不理想。还有的客户经理是出于任务的考虑才将产品推介给客户,并不能起到实际的效果。
形成这些问题的原因是多方面的,既有客观原因,也有主观因素。具体化说,一是在对授信资源运用的整体化、一体化观念上认识不够,未能使其价值利用化(包括业务定价),有些甚至是浪费了宝贵的资源,如借新还旧,承兑垫付,贷款风险等级下降,等等。二是在对目标客户的选择上,被动性选择的多,主动性寻找的少,这从授信额度的使用不充分的现象中得到了印证。三是在老客户的深挖和新客户的开发方面力度不够,没有将自己的产品和对方的业务做大做足做透。四是同业挤压的力度逐步加大,如新兴的一些股份制商业分行存贷比都是高于100%的,纵向切入挤压我行客户的力度远远超出我们的想象和估计。
三、增强授信资源价值运用化的建议。
1、完善考核体系,提高营销执行力的水平。
一项政策的落实首先要靠价值的导向,其次才是执行的效用。因此,对授信资源的运用要进行目标考核,对全行营销工作进行正确地引导。建议改变传统的下达贷款完成额指标的做法,设计增加存贷比例和现金流量等综合效益的指标,如授信客户结算量、公私业务联动、产品推广效果等指标,促使各经营单位对此项工作的重视和落实。对于全行下达的各类计划指标,如已经开发、推广运用的新产品要不折不扣地加以完成,形成一种在计划目标前刚性考核兑现的诚信守信的道德文化和畅通无阻的企业执行力,对于因主观原因造成各类责任事故的人,要进行严肃果断地处理。
2、树立与客户合作整体化、一体化的科学发展观,建立银行与客户的依存关系。
我们要改变与客户之间利益关系点对点的连结为面对面或体对体的连结即银行与客户结成依存体的关系,而授信手段只是维系这种利益关系的一种敲门砖和杠杆,真正的细致工作还在于把客户作为一种资源体去进行开发,不能仅仅停留在口头和一些简单的日常关系的维护上,更不能停留在企业资源个人所有或人走资源丢的层面。在公私业务联动、资产负债业务相互促进及全行上下的联动力度上,要形成一些良好的制度和习惯。如对房地产行业、收费性相对垄断行业、重点大学办学环境改善的集中授信和投入,要研究对策,加大对个人消费信贷和投资理财以及太平洋卡消费、使用和储蓄宣传的营销力度,促进公私业务和资产负债业务的联动发展。再如,通过加大对物流企业、中小企业及民营企业的分析和跟踪的力度,顺应资金流,在把握风险的条件下,创新担保抵押方式和金融工具,加强对中小客户的授信支持,不断夯实客户基础,促进资产负债业务的稳步发展。
除了总分行对相关集团和大客户的高位切入营销以外,关键还在于营销人员的努力和作为。一个营销员就是一家银行形象和素质的化身,其突现整体资源的能力和产种思维创新的能力在同业日益激烈的竞争中将越来越重要。没有深厚的营销知识和扎实的业务功底以及强烈的责任感、事业心,对于维系、支撑和推动如此庞大的公司业务的发展,是难以想象的。能不能维护和连结客户基础,对市场营销人员的综合素质是一个极大的考验。没有一支强大、优秀的市场营销队伍,以客户为中心就是一句空话。因此,要从战略的角度,增强对交行事业和员工命运负责的责任感和使命感,加强员工队伍建设和学习改造的步伐。通过营造弥漫于整个组织的学习氛围,充分发挥员工的创造性思维能力,建立一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的能持续发展的组织。通过提高学习能力,及时铲除发展道路上的障碍,不断突破业务发展的上限,保持持续发展的趋势。通过建立严格的考核机制,使员工的工作与学习紧密结合起来,使员工对新知识有一种如饥似渴的紧迫感,使学习成为一种生活方式、一种持续的心境。通过学习,尽快提高营销人员的综合素质和增强拓展业务的本领。同时还要加大对员工队伍新陈代谢的调整力度,不断淘汰落伍者,吸收高素质的人才加入到营销事业的共创之中,及时补充新鲜血液。
3、集中分行授信资源,建立内部优势行。
在资产、负债业务及授信资源和人力资源的布局上要进行战略上的调整。对发展潜力较大区域的支行配备较高素质的信贷或营销人员,确立其内部优势行的地位,在授信资源上进行倾斜,以便程度地发挥授信资源对存款的派生能力,为分行创造更大的效益。同时,适当注重授信资源在各经营网点之间的均衡分布,至少是相对均衡。
4、在授信品种的使用上要多样化。
在这个问题上关键是吃透自身、同业和客户,与时俱进,不断推出新的营销思路和措施,注重客户授信资源长、中、短期限结构的搭配和调整,提高授信资源的综合派生率。
5、改进授信流程,提高综合效益。
一是在授信审批的过程中做好前期的调研研究工作,加强行业性指导,增强对授信对象的了解,必要时深入客户进行调查,洽谈授信品种、授信价格、综合效益等一揽子方案,提高授信工作的针对性,避免重复和无效的劳动。二是改进授信流程,尤其是对像全额保证金一类低风险或零风险的授信业务手续要适当地简化。
我们在向山顶攀登的过程中,不能确保每一步都非常成功,但只要我们每向前迈进一步,就会向既定的目标接近一点。在授信资源价值化的问题上,只要我们重视它,研究它,并付出相应的行动,那么就会为全行业务的发展和综合效益的发挥上做出一定的贡献,况且它的确是一种不可多得的宝贵的稀缺的重要资源。
(一)思想政治建设方面,教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前,在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展,既干扰了原定计划,又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映,政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台帐落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有具体的贯彻措施,有的基层单位教育时间经常被挤占,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。
(二)领导班子建设方面,党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上,搞“一刀切”或论资排辈。比如,推行x级以下单位政治主官任书记制度以来,忽视了专业特长、年龄结构等因素,对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见,但在实际运行过程中,一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前,各级党组织议事规则都已建立,但内容较为笼统,指导性和操作性不强,致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主,书记以“一把手”自居“拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中,对基层民主推荐事项,缺少党委统揽把关。
(三)干部选拔任用方面,选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前,干部选拔任用机制得到了党员充分认可,但运作周期过长,干部补退不同步,导致干部岗位长期空缺,队伍党员反映比较强烈。稿铺子微信公众号整理,二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解,对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干部的任前考核,对日常考核关注不多,如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准,真正把干部日常考核与任前考核结合起来,有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重点敏感岗位外,其他干部交流的范围有扩大的趋势。xx党委班子中交流干部占半数,一方面给交流干部家庭带来实际困难,另一方面交流干部进入角色时间较长,不利于工作开展,对本地干部的积极性也是一种挫伤。
(四)抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务,个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多,更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上,对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如,xx党委2018年共召开x次党委会议,研究x个议题,其中议训议管的仅占x%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在:有的过分强调安全,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反映当前一些操法、演练,与实战脱节,在实际工作中用处不大,练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题,已经影响到队伍的执勤作战。
(五)纪律作风建设方面,队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务,重部署轻落实,重形式轻效果,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的,但也存在个别不和谐的现象。比如,在队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之于软,有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上,而对那些能力平庸、稿铺子微信公众号整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。
(六)基层党组织建设方面,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前,由于体制编制原因,xxx没有设立专职党务工作者。xxx等单位只有几名党员,却设立基层党委、机关党支部、基层党支部x个党组织,组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在,一些基层党组织解决自身问题的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了问题就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,在落实组织生活制度上,有的在时间上“缺斤少两”,随意挪用;有的内容上“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映,当前,部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯,把入党作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严,把入党作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理,导致一些党员混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。
(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题,一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中,对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导,明确教育重点,灵活教育形式,切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实xxx会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训,按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习,开阔视野、启发思维。
(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题,一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素,严格按照标准条件选拔领导干部,优化班子结构,保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。
(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题,一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》,改进民主推荐、民主测评办法,通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段,考准考实干部,逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》,对不胜任的干部及时调整,促进干部能上能下、有上有下,形成良性循环。规范干部交流工作,注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发,交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度,落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究,对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究单位主要领导和有关领导的责任;对跑官要官、买官卖官的,发现一起、查处一起,维护选任纪律的严肃性。
(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题,一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题研究队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展,各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设的计划性和前瞻性,做到以老带新、以新推老、逐步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层党员队伍素质的逐步提升。
(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》,按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则,对履行队伍管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。
二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。
三是狠抓制度规范。修订管理等xx项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元,与违规违纪人员谈心谈话xx次,及时研究上报处理意见,积极配合纪委调查违纪相关问题线索。
二、存在的主要问题及难点
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
三、20xx年的主要思路及举措
下一步,我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
按照市“两学一做”学习计划要求,我局认真执行“三会一课“制度。严格落实市推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案,按照学习计划定期开展学习,做到了年度有安排、月月有计划,组织本单位党员干部经常学、长期学,做到将“两学一做”学习内化于心,外化于行。按照规定我局每月第一个周五定为主题党日,其余星期五组织召开全局干部大会进行集中学习。切实增强了基层党组织的凝聚力、战斗力与创造力,充分发挥了党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等工作。
自脱贫攻坚工作开展以来,我局党组高度重视,创新机制,认真谋划,精心组织,使脱贫攻坚工作有序开展。至20__年__月底,我局全年共开展2次“扶贫送温暖”捐赠活动。x月份我局面向社会募集资金__元,为我局包保的贫困户每户发放精神补助现金__x元,用于购买春耕所需种子等物资。__月份,我局扶贫乡镇由__x三个乡镇下辖村组变为__下辖村组,局党组再一次组织下乡扶贫送温暖活动,动员全局党员干部为贫困户共计捐款____元,为每一户贫困户送去两袋面、一桶油。并对新调整包保扶贫户进行摸底调查制定精准扶贫方案,在扶贫工作中我局开展不定期走访慰问贫困户行动,及时与贫困群众交流沟通,了解贫困对象的家庭情况、经济状况、致贫原因及希望政府对其给予何种帮助等问题。截止目前包保干部人均入户9次。纳入低保20余户,民革房改造3户,提供就业信息20余条,免除教育费用5户,帮助贫困户优惠购买种子化肥10户。我局将严格按照市委、市政府的安排部署,在市扶贫办的指导下,结合部门工作实际,进一步加大帮扶工作力度,按照脱贫攻坚工作计划,全力打好脱贫攻坚战,努力解决贫困户当前所需。
组织机关干部积极参与组织活动。一是参加全市职工篮球、羽毛球、乒乓球比赛和市里组织的各种知识竞赛活动,活跃了机关干部的文化生活提高了凝聚力。二是利用中国人民解放军建军__周年之际,组织全体党员干部集体观看了建军__周年阅兵。通过观看阅兵,全局党员干部深刻的认识到祖国的强大,更激发了爱国主义情怀。三是利用在职党员进社区活动,组织在职党员进社区服务2次。组织全局干部为社区捐衣物__x多件。在全市开展的环境卫生整治活动中,局领导亲自带队组织全体干部在分担的三个市弃管小区集中清理卫生x次。实现了机关党员和社区的有效对接,有力地推动了活动的深入开展。为活动的广泛开展提供了扎实的组织保障。
一、新春伊始,党工委领导班子成员协社区党委成员对辖区内困难党员及建国前老党员进行了走访慰问并向其家人拜年,使党员居民感受到党和政府对他们的关心和关怀。
三、严格遵守三会一课制度,按计划定期组织召开各支部大会、支部委员会、党小组会和开展党课,采取各种各样的形式,狠抓党员的教育培训,以不断提高领导班子成员和党员干部队伍的理论政策水平和整体工作能力。
四、按照区委、区政府的工作部署,组织开展了各项主题实践活动:
1、街道党工委以工委服务基层、党员服务群众为主线,以亲情服务居民为标准,在全街机关干部及社区工作人员中开展了学习张敏杰,敬业创和谐的主题实践活动。制定活动方案,宣传先进事迹,要大家向身边的党员学习,真正做到亲情服务、真诚为民、服务群众。
2、 深入开展学习郭明义精神、带头创先争优,争做人民满意公务员活动,组织专题学习会,观看郭明义先进事迹报道,通过橱窗、悬挂标语等多种形式,进一步宣 传,教育和引导广大干部职工立足本岗,进一步提高责任意识、服务意识,向社会及身边的弱势群体伸出温暖之手,尽自己微薄之力。
3、在全街 基层党组织和党员中开展创先争优当先锋,向党的献礼的主题实践活动。在活动中,重点提出开展三学三比、三比三先活动。即:学理论、党员 干部互比学习,学先进、党员干部互比奉献,学本领、党员干部互比工作;三比三先即:比学习、比奉献、比工作,学先进、赶先进、当先进。工委利用各种载 体,努力丰富活动内容,形成形式多样、全员参与、创先争优,向党的献礼的浓厚氛围。
2、根据社区人口状况、地理位置、楼院布局、党员分布等因素,已将各社区党组织科学合理划分为若干网络。
3、整合各方面力量,正在逐步完善以人口信息、党员信息为核心、以事务信息为重点的居民信息采集库,以便了解网格内党员以及家庭成员情况,服务需求以及提供服务的内容。
4、将在下一季度完成绘制网格地图、界定网格范围、建立网格电子档案工作,做到人进户、户进房、房进网络、网络进图。
5、进一步明确管理服务任务,将建立网格管理公示制度。将在社区公益服务场所设置网格区域平面图和网格划分全景图、在每个网格区域内醒目位置网格区域管理图和服务指示牌,以便自觉接受社会和群众监督。
各位领导、同志们:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交一篇学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记x字以上。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。
二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。