一、履职工作特色和亮点
(三)抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”，建成了5个电信模式党员远程教育接收站点，并配套了办公设备和农家书屋，建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织，确保了村级组织活动场作用充分发挥。2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展，在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”，做好“村财乡管”工作，杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定成绩，但与上级党委要求和群众需求还有一定差距，还存在一些问题和不足。
(二)党员培训形式较单一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训，以会代训，在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等，对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化，新老接替困难，出现了“断层”现象，由于一些党支部发展年轻党员较少，加之一些年轻党员又长年外出打工、经商，年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。
(四)流动党员增多，管理难度大。由于流入、流出务工党员增多，一些党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织联系，既未转组织关系，又未持党员证明信，党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实，党组织对流动党员难以教育、管理和监督。
三、下一步工作思路和主要措施
(二)进一步加强干部队伍建设，提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划，利用微博、微信、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动，丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，不断优化村(社区)班子结构，增强班子整体功能。
(四)进一步加强流动党员管理，增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度：建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理;抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，及时发放流动党员活动联系卡，对未能返乡的流动党员，通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中，建成全镇党员管理网。
以上述职，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、履职工作情况
二是积极探索，不断调动干部和无职党员为民服务的新模式。2019年，我村随着各种项目的落户施工，各种矛盾纠纷增多，沟渠道路的保护加重等问题，探索推行村干部包组，党员包户的调解纠纷小组和道路沟渠树木维护到人管理新模式，通过以上的模式，一是及时化解矛盾纠纷，确保了工程的顺利实施，社会达到稳定。二是美化了村容村貌，道路、沟渠清洁整齐，充分的挥了党员干部为民办事作用。
四是解放思想，加大对村级年青干部的培养力度。积极研究党员发展和村级后备干部培养现状，公开选拔人员，积极参加镇推行发展党员两试一公开的新模式，通过培养考试考察，我村发展预备党员二名，让党的新生细胞更具活力，为我村后备干部储蓄了人才。
二、存在的主要问题及原因分析
一是我村流动党员管理不到位。我村共有党员94人，其中长期在外打工20人，进城随子25人，占党员总数的45.7%在加强对流动党员管理，引导发挥作用方面做得不够，部分流动党员意识薄弱，党的宗旨观点淡化，奉献意识不强等问题。
三是村两委班子的文化程度有待提高。现两委班子队伍中大学学历无一人，农村干部结构文化程度需进一步优化。
三、下步工作思路和主要措施
四是努力提高干部的文化素质。要自我加压，制定年轻干部学习计划，鼓励他们通过自学、函授、培训等方式努力提高自身文化程度，适应新形势更好地为发展而奋斗。
按照沈苏教发【20xx】53号文件，《关于印发〈20xx年度教育系统领导班子和领导干部年度考核实施方案〉的通知》精神，我代表总支委员会做工作汇报。
一、加强党员的思想建设
(一)本年度学校党总支采取定时间、定地点的方式，保证“三会一课”制度的落实。定期召开党员大会、总支委员会、党小组会，在组织形式上，开展组内学习、网上学习、家庭学习、社会实践活动等，使组织生活生动活泼、富有实效。同时采用多种形式上党课，一共组织党员上党课四次，党课的主要内容：1、加强廉政建设;2、党员应该作带头创新的模范;3、以杨善洲、郭明义为榜样发挥共产党员的先锋模范作用;4、公开承诺、服务大局，创先争优做表率。每次党课之后都要求党员写反思写体会。
(二)组织全体党员干部到蛇山子祭扫烈士陵园、看家乡活动，向烈士敬献花篮，重温入党誓词，感受家乡变化。
(三)在创先争优活动中，紧紧围绕“以和谐求稳定，以创新求发展，以特色求生存，以管理求质量，以科研求提升。构建品牌学科、品牌教师、品牌学生三位一体的品牌学校。”办学目标，开展了党员公开承诺和“四比活动”，既“比爱心”，“比贡献”，“比业绩”，“比服务”，制定了《开展四比活动方案》，対四比内容做了科学而精辟的诠释。为“四比活动”搭建平台，一是扶贫帮困;二是党员示范课，三是辅导学困生，四是党员亮牌示范。通过有目的的开展活动，使“四比活动”更有可行性和实效性。
二、加强基层组织建设
(一)健全学习计划，逐步推进党组织学习活动常态化。强化学习管理，健全学习通报、学习交流和学习考核等制度，南北校区的主要领导定期坐到一起，先谈个人学习体会，然后再研究工作。
(二)结合创先争优活动，积极在学校党员中开展“五个好”的创建活动，加强领导班子和党员队伍建设，增强领导能力和执行能力。
通过争先创优活动的开展，我们就树立了蔡、万为教学典型;陈、马为科研典型;王、杨为班级管理典型;蔡、李为爱心奉献典型;王迎君为师德垂范典型，并建立了争先创优促发展群英谱专栏。
(三)认真做好积极分子的培养和党员的发展工作
1、真做好支部入党积极分子培养工作，做到成熟一个发展一个，不断地增强党员队伍的活力和战斗力。支部委员经常找党员谈话，了解对积极分子写实的情况，检查写实记录，做到写实针对性强，全面反映进步过程。
2、每次发展党员都要经过认真的内查外调，材料祥实、规范，无论发现任何问题必须查清楚，然后上报教育局党委，并重视发展后的组卷工作及材料积累。
3、时召开党总支部大会，讨论预备党员按期转正和入党积极分子转为预备党员事宜，做好相关材料报送工作，我校今年有3名预备党员按期转为正式党员，有2名青年教师被党组织吸收为预备党员，有一名教师被列为组织发展对象。
三、加强党的作风建设
(一)领导班子成员带头深入教学第一线，参加听课、评课，组织教学分析会，提高管理水平和业务能力。
(二)对党员干部进行八小时以外慎渎教育，自觉遵守法律、法规。养成健康向上的生活情趣，在群众中产生良好的影响。
(三)在工作中进一步完善民主管理，学校基础建设改造、教师评优晋级等重大事项，都通过职工代表大会讨论决定，然后实施，坚持校务公开制度。并设立了党务公开专栏。
(四)对于群众反映的热点问题，举报信件，学校领导及时解决，做到矛盾不上缴。我校无越级上访和无理上访事件。
四、高度重视教师职业道德建设，树立为人师表良好形象
我校党总支对师德师风建设工作高度重视，把抓好师德师风创建活动作为实践科学发展观，坚持教育为人民服务，推进依法行政，从严治教，维护教育形象，创建文明行业，改善和优化教育发展环境的重大举措来抓。把责任目标落实到各有关岗位及责任人;并结合学校工作实际，制定了切实可行的师德师风工作实施方案。
具体做了以下几个方面：一是签订师德责任状，二是开展师德讲座，三是热爱学生，建立平等、民主，和谐的新型师生关系;四是以身作则，自觉修身养性，淡泊名利，以德服人，以德立教，要不断塑造鲜活、生动的人格魅力;五是是要面向全体学生，切实贯彻“因材施教”的原则，让每一名学生都得到充分的发展。
五、建立和完善长效工作机制，推进行风建设工作
为进一步加强民主评议学校行风工作建设，建立和完善长效工作机制，使民主评议行风工作逐步走向规范化、制度化、常态化。本年度进一步加强行风长效机制建设的工作目标和责任制。
学校各部门必须明确，加强行风建设是一项长期的任务，是加强学校制度化建设的重要内容。建立长效机制是非常必要的，是为了从根本上解决学校在行风方面存在的问题，使全校广大教职工进一步增强服务社会、服务学生的意识，认真改进工作作风、工作方法和工作态度，切实提高依法办学和依规办事的能力，不断提高工作效率和服务质量。全面实现“五有”，即有强烈的责任意识、有规范的办事程序、有良好的工作作风、有满意的服务质量、有较高的社会评价。进而完成我校“五育人”工作目标：即教书育人、环境育人、服务育人、管理育人、实践育人。
(一)完善督查考核机制，实现行风建设目标具体化。把行风建设纳入学校工作的总体规划，量化目标，细化责任，并列入年度目标管理考核，做到与业务工作有部署、有检查、有考核，使建设工作年年有目标，人人有任务。
(二)完善征求意见及整改机制，实现行风自查规范化。每半年要结合学校工作，对行风方面的情况进行自查和整改。认真查一查在依法行政、依规办事、落实政策、工作能力、工作效率、服务态度、服务水平、廉洁自律等方面，还存在哪些问题和不足，然后提出整改计划和措施。
六、做好群团工作
1.发挥工会组织作用，为了健全工会组织，经请示教育工会批准，我校于20xx年12月26日下午举行了第八届工会换届选举大会，选举了以王为工会主席的新一届工会委员，工会换届选举大会以后，就开始着手筹备第八届教代会工作，经过精心的筹备，于20xx年3月17日下午召开了第八届教职工代表大会，与会代表听取了邱校长《三年发展规划的报告》;曹xx老师《学校和工会财经工作报告》;邱校长《提案解答报告》，支部和工会组织各部门定期考评，要求党员带头遵守执行，为群众做出表率。充分发挥了工会组织在学校精神文明建设中作用。
2.充分发挥校团委团结教育青年的核心作用。支持团委开展一系列主题活动，如勿忘“九.一八振兴我中华”升旗仪式活动;纪念“一、二九”活动;“五四”青年节诗歌朗诵会等活动。结合学校的实际工作9月份开展了养成教育训练周，弘扬和培育民族精神教育主题升旗仪式，弘扬和培育民族精神教育主题班会等活动，10月份开展了金色祖国诗歌朗诵比赛活动。11月开展了养成教育示范生、师范教师、示范班评选活动。
3.进一步加强退休干部管理工作。认真落实好两个待遇，关心他们生活健康，贯彻上级各项方针政策，学校党支部能办到的事情尽力办到，暂不能办到的事情做好耐心细致的思想工作。召开退休人员理事会一次，报告学校工作。给老同志过重阳节，每逢节假日学校领导和工会都亲自上门慰问体弱多病的老教师，给他们送去慰问品和慰问金。使他们安渡晚年。
通过一年的工作，我校党总支被评为教育系统和区优秀党支部，校工会被评为教育系统模范工会。
以上是我校党总支一年来的主要工作成绩，这些成绩的取得是全体党员和教师共同努力的结果，我深知我们的工作按照上级党委的要求还有很大差距，在以后工作中继续按照上级党委的要求，努力学习，不断创新工作方法，是我校党总支工作再上一个新的台阶。
一、履职工作特色和亮点
(一)抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用群众路线教育实践活动开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了大走访、大宣讲活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。
二、存在的主要问题及原因
通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实
(一)党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。
(二)村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在看着、等着、拖着的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。
三、下一步工作思路和举措
(一)优化选入标准，把严阀门。 着力吸收政治
(二)坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态，在优化基层管理方式，提升服务群众水平，提高村委班子活力的同时，也能充分利用老党员干部丰富的经验和群众基础更好的解决村内的矛盾纠纷，维护村内稳定，起到新老党员之间互提互补的作用。
(四)提升综合服务水平，创新基层服务载体。继续提高镇便民服务中心的服务水平，将服务群众最后一公里变为零距离。创新服务载体，开展多样化的帮扶活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，让群众始终感到党组织在身边、党员服务在身边。
一、加强理论学习领会，提高思想素质，坚定理想信念
党章明确规定，党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平，具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念，是共产党人安身立命之本，是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念，必须加强政治理论学习领会。全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动以及“学习领会实践科学发展观”
二、加强党风廉政建设，不断提高廉洁自律的自觉性
三、发扬民主，增强班子凝聚力。
在日常工作中，注意发扬民主，抓好班子，带好队伍，把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。坚持贯彻和执行民主集中制原则，按决策程序办事，不搞“一言堂”，经常与校总支委员同志沟通思想，通报情况，集中大家的智慧来决策，重要问题先由职代会提出意见，然后提交校委会研究决定，对校委会的决议能够认真组织实施。
通过科学的制定了党总支部工作计划，切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习领会，建立完善了领导干部和教职工政治学习领会制度以及考核、考评制度。并认真组织开展了学校党员学习领会实践科学发展观活动，使党组织和班子建设制度化、规范化、常态化。同时，重视和加强了对工会、共青团工作的领导，并开展了扎实有效的活动。
四、主要工作情况
党的xx届全会提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务以来，满洲里市委高度重视、凝心聚力，坚持全方位学习、多领域推进、大范围宣传、广角度创新，坚持分层推进、分类指导，把学习型党组织建设工作作为首要的政治任务，扎实推进学习型党组织建设各项工作。通过领导带动、行政推动、载体促动，形成了强大的创建声势和浓厚的创建氛围，取得了较好的阶段性建设成果。
一、领导带头、上下联动，营造了浓厚的学习氛围。
根据中央《关于推进学习型党组织建设的意见》精神，市委制订下发了实施意见，进一步明确推进学习型党组织建设的目标任务、基本原则、主要内容和步骤方法。成立了市委副书记为组长，组织部、宣传部等部门主要领导为副组长和成员的建设学习型党组织工作领导小组，建立了市委统一领导，宣传部门牵头协调，各部门分工负责，各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。并召开了动员大会，全面动员、整体部署、明确任务、提出要求，为我市推进学习型党组织建设提供有力的组织保障。
在学习型党组织建设中，市委领导班子以身作则，走在前列。20xx年以来，省委中心组共组织集中学习12次，其中清华大学满洲里名家论坛报告会5次，专题学习会5次，市委中心组扩大读书会2次。为制定一个既符合中央和自治区精神，又符合满洲里发展实际的满洲里规划，确保今后五年满洲里经济社会全面发展，特别是满洲里重点开发开放试验区建设取得重大进展，推动满洲里率先在自治区进入小康社会行列。市委专门召开中心组专题学习会议，深入学习五中全会公报、中央规划建议、所作的说明和自治区规划建议。深刻领会五中全会确定的今后五年发展的主题，主线和任务，领会自治区今后五年经济社会发展的指导思想和目标。并且多次召开专题会议，研究将中央和自治区的精神贯彻到制定满洲里规划之中的具体措施。经过反复研究讨论，统一了思想，理清了思路，为站在更高的起点上科学制定满洲里规划奠定坚实的思想理论基础。坚定了全市人民时期在新一轮西部大开发中先行先试，为新一轮西部大开发和富民兴边战略起到示范带动作用的信心和决心。市委主要领导带头作形势政策专题报告，分别是《把握新机遇，谋求新跨越，全力推进满洲里重点开发开放试验区建设》和《举全市之力，集全市之智，全面加快满洲里国家重点开发开放试验区建设步伐》。由于市委主要领导带头学习，带动了各级领导干部率先学习的良好风气。
二、立足实际、推陈出新，全力打造学习载体和平台。
四月初，按照自治区百团千人万场宣讲活动的要求，结合满洲里每年两次的集中宣讲月活动，市委宣传部召开专门会议，对全市的理论政策宣讲工作进行部署。
会后，市委宣传部举办了1期为期两天的满洲里大讲堂理论骨干培训班，由理论处、市委党校的理论骨干为基层理论骨干就学习型党组织建设、廉政准则、全国两会和满洲里两会等内容进行了培训。
从4月至10月，邀请清华大学经济管理学院经济系副主任刘玲玲等8位专家学者来满洲里大讲堂分别就《当前宏观经济形势和应对策略》、《推进依法行政、建设法治政府》等内容作专题报告。就五中全会、七个怎么看、划清四个重大界限、重点开发开放试验区建设等内容举办培训班和讲座，受众达万余人次。
为推动满洲里重点开发开放试验区建设，市委要求要结合满洲里开发开放试验区建设的实际，广泛深入开展五中全会的学习宣传活动。在全市掀起学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设重点开发开放试验区建设的高潮，调动全市广大干部群众进一步解放思想、开拓创新，积极投身于满洲里建设重点开发开放试验区建设的伟大事业中来。为此，市委宣传部组织人员编辑了《满洲里建设国家重点开发开放试验区学习读本》，将中央规划建议、西部大开发战略、振兴东北战略、自治区关于东部盟市发展以及中俄合作等与满洲里建设重点开发开放试验区相关的内容汇集一书，作为全市学习宣传xx届五中全会精神和满洲里建设国家重点开发开放试验区的辅导参考教材。并组织人员广泛开展宣讲活动，引导广大党员干部和群众深入学习和贯彻五中全会精神，深刻理解满洲里重点开发开放试验区建设既是国家时期西部大开发的重要举措，又是党和国家富民强边的重大举措，做好重点开发开放试验区建设工作，不仅对满洲里经济社会发展具有重要的意义，而且，对时期新一轮西部大开发具有示范带动作用。为广大党员干部群众积极支持和参与重点开发开放试验区建设营造了良好的舆论氛围。
各大党委、各部门、各区和各街道办事处也纷纷行动，结合各自实际开展宣讲活动。比如，扎区的宣讲日活动，就是在集中的时间，在区级讲堂和各街道办事处基层讲堂同时就五中全会精神、重点开发开放试验区建设和文明城市建设等内容开展了宣讲活动，产生了轰动效应。
三、积极探索，大胆实践，不断完善学习型党组织建设新机制。
各级党组织、各部门各单位在学习型党组织建设活动中注重从建立和完善机制入手，着力探索学习人员全覆盖、学习时间经常化、学习制度长远化的学习型党组织建设工作新机制，不断推进学习型党组织建设。
学习人员全覆盖。即建立各级领导干部以身作则带头学习，各类群体全员参与学习的机制。党政机关、企事业单位利用论坛、讲堂、讲座、党课等平台和载体深入学习，街道、社区等基层党组织利用讲堂、宣讲等方式广泛学习。离退休人员、非公有制经济组织和新社会组织党员、下岗失业人员和流动人口党员根据实际参与学习，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个基层党组织、每个党员，确保学习型党组织建设整体推进。全新的学习机制，凝聚了我市广大党员学习的共识，拓展了探索学习途径的思路，突出了党员领导干部这一重点，调动了广大党员、干部和群众参与学习的积极性，为我市学习型党组织建设提供了重要保障。
学习时间经常化。学习时间经常化是促进学习持久深入进行的必然要求。首先是加强组织领导，各级建设学习型党组织工作领导小组是我市推进学习型党组织建设强有力的组织保障，加强了对各党组织学习的领导、指导和协调。确保学习活动的开展经常化。充分发挥党校、行政学校等学习主阵地的作用，利用各类讲坛、论坛、讲堂和学习会、读书会、交流会等平台，以及报纸、广播电视、网络、手机等载体，开展有特色的理论政策学习、专业技术学习、业务培训和技能竞赛以及调研活动。组织宣讲团深入基层开展宣讲工作。认真总结各级党组织、各部门、各单位创造的新鲜经验，用典型说话、用典型引路，努力形成正确舆论导向。
学习制度长远化。即不断健全完善各项学习制度，形成长效机制，确保学习制度长期管用。一年来，逐步建立或完善了中心组学习制度、党员干部学习制度、培训制度、调查研究制度、报告宣讲制度、考核评价制度、检查督查制度等多项制度，真正把学习的软任务变成了硬约束，营造了用制度促学习、管学习的良好氛围。
通过开展学习型党组织建设活动，全市广大党员和干部职工进一步提高了思想认识，增强了责任心、事业心、进取心，提高了广大党员干部的思想文化素质，为满洲里国家重点开发开放试验区建设提供了精神动力和智力支持。
