各位领导、同志们:
一、履职工作情况
一是坚持以理论学习为先导。认真开展党员干部政治思想教育,切实加强党性修养和理想信教育,不断提升党员干部思想政治素质,将思想统一到服务群众上来。
二是坚持学习,制定了党支部定期学习制度。坚持每周进行一次理论学习,每月一次集中讨论,每季度上交一篇学习心得,定期检查学习笔记,保证学习效果。今年以来,每位“两委”成员已完成了读书任务两本,撰写读书笔记x字以上。
四是坚持“两委”例会制度。制定村“两委”例会制度,组织村“两委”成员每周一上午召开例会,对上周工作进行总结梳理,凡是该完成的工作没有完成的,一律在会上说明原因并做出检讨,对本周工作进行部署,明确责任分工,确保镇里安排的工作有人负责,有人落实。
五是落实“三办”工作方法。严格落实村干部坐班值班制度,将值班安排进行公示,要求村干部严格按照值班要求在村党员群众服务中心值班,与特殊情况外出必须向支部书记请假并安排他人代班,确保群众办事有人接待,每月底对值班记录进行一次检查,对群众反映的问题进行一次回头看,做到事事有回声,件件有着落,确保对群众不欠账。
六是完善“三务”公开制度。完善党务、村务、财务公开制度按照统一标准建立公开栏,并根据工作情况及时更新内容做到党务、村务、财务及时公开。主动接受群众监督,比如:对项目建设,低保评议等工作,及时将信息予以公示,消除群众疑虑保证了工作进度。
七是建立流动党员管理制度。以春节流动党员返乡为契机,对返乡流动党员进行上门走访收集基本信息,听取建议并根据收集到的信息登记造册,建立村干部分组包片联系制度,定期通电话等方式与流动党员联系,让他们了解支部情况,增强感情联系。
二、存在的主要问题及原因分析
一是党组织战斗力不强,党员先锋意识淡化。部分党员宗旨意识淡化,利益至上,不原参加义务公益活动,不参加支部党员培训;
二是制度建设滞后。遇到“疑难杂证”都想推、拖,没有强有力的制度约束。
三是流动党员多,后备干部缺乏。全村96名党,其中50多人在外务工,增加管理难度,现在一般有能力的年青人都在外创业打工,在家务农人员年纪都偏大。
产生上述问题的原因:一是思想认识不到位,创新意识不强,部分党员理想信念动摇,宗旨观念淡;二是干部工作随意性大,虽有制度约束,但落实不好,对一些违纪现象都是轻描淡写。
三、下步工作思路和主要措施
一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。
二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。
二、抓为民服务活动,彰显党员律师形象
今年来,本人按照上级的安排部署,先后组织全市党员律师开展了争先创优、党员律师为民服务月、学雷锋律师在行动等一系列活动,受到了好评。
在开展党员律师为民服务月活动中,各律师事务所通过报刊、电视、网络等媒体将事务所及律师个人联系电话向社会公布,搭建咨询平台,部分律所还在双休日安排律师值班为基层群众提供义务法律咨询。据统计,全市21个律所共义务解答法律咨询2103人次。驰铭所始终把党组织建设、思想政治建设做为首要工作任务来抓,深入开展 五好党支部创建工作,所主任刘振明被司法部评为律师行业创先争优活动党员律师标兵。11月13日中国共产党铜仁市直机关工委五好党支部验收组对驰铭所五好党支部建设情况进行验收,给予了较高的评价。
各律师事务所积极参与政府涉法信访接待工作。据不完全统计,全市通过律师陪同接访,共化解矛盾纠纷,使上访人息访达30余件,有力促进了和谐稳定。
在开展律师服务社区和农村活动中,每个律师事务所与一个社区居委会或一个贫困边远的乡村结对帮扶,全市各所共与12个社区和16个乡村结对帮扶。组织律师深入社区、乡村开展法律咨询、举办法制讲座30期、受理法律援助案件42件、参与排查调处社会矛盾纠纷65件。各所还积极开展助学、助贫等公益事业,德江县毅力所开展助学助残助老公益活动,捐助20xx元。松桃虎渡峡所为长坪乡地甲村送帮扶资金1000元。驰铭所向石阡县大屯小学捐赠2万元,帮助改善学生们的生活和学习环境。锦江河所在六一节向留守、流动、孤残儿童捐款8000元,用于帮助建立亲情聊天室,还向印江县木黄镇小学捐赠5000元,用于关爱留守困难儿童。
全市各律师事务所积极为招商引资、工业园区、库区、城镇建设等方面提供优质法律服务。活动期间,鸿丰所共为当地审查招商引资合同16份,出具法律意见书9份。新大陆所积极参与调解恒兴铁合金厂等三家招商引资企业和劳动者之间的劳动纠纷案件6件,最终使政府满意、使企业和劳动者都认可。驰铭所派律师赴京参与处理我市驻京办事处的一纠纷,历时十余天,查清纠纷实际情况,评估法律风险,提出多个方案,供政府决策。
在开展义务法律体检活动中,全市各律师事务所积极为企业,特别是小微企业开展义务法律体检活动,共为40余家企业开展免费法律咨询,审查劳动合同和各类经济合同400余份,规范管理制度200余个,出具律师函21份,切实为企业,特别是小微企业合理使用资金,形成和谐劳动关系,防范生产经营风险提供法律帮助。
通过活动的开展,进一步坚定了全市广大律师的理想信念,增强了律师的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,端正了律师的执业理念; 进一步完善了律师行业为民服务的措施,进一步弘扬律师行业为民服务的宗旨,展示我市律师行业良好的精神风貌。今年全市21个律师事务所共计担任政府、企事业单位等法律顾问181家;承办各类诉讼案件1354件,其中刑事辩护324件,民事代理诉讼案件972件,行政诉讼代理58件;办理非诉讼法律事务19件;开展法律咨询1877人次;代写各类法律文书365件;办理农民工、妇女、未成年等法律援助案件120件,为公益事业捐款6.8万余元。
三、抓教育管理,切实提高律师行业的党员队伍素质
各律所党支部经常利用党课、政治学习、党员活动日等多种形式,组织法律服务行业党员进行党性、法纪、廉政和社会主义法治理念教育,使他们增强了党性意识,坚定了理想信念。通过开展 党员挂牌上岗、党员先锋岗、党员示范窗口、党员责任区等具有行业特点的活动,增强了党员律师的奉献意识和服务意识。
一是切实抓好律师行业学习贯彻党的情神。
述职人:
x年xx月xx日
×××共有基层党委×××个,党工委×××个,党总支×××个,党支部×××个, 其中村党支部×××个,社区党支部×××个。党员×××名,其中在职党员×××名,离退休党员×××名,流动党员×××名,大学本科及研究生学历×××名。近几年,×××认真贯彻落实党的xx大、精神,基层党组织充分发挥了战斗堡垒和领导核心作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法及经验
(三)依托载体强基础,村(社区)基层党组织的凝聚力明显增强。开展承诺,服务群众。各级党组织着力解决影响科学发展的突出问题,制定整改方案和措施,限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等,务求实效。推行一线工作法,确保工作落实。
(四)激发活力促保障,村(社区)基层党组织的内动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。突出各方联动,实现结对共建全覆盖;突出以城带乡,实现城乡互动优势互补;突出作用发挥,实现城乡互助共同发展。
三、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析
当前,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,农村和经济发展面临许多新情况和新问题,这对加强和改进村(社区)党组织建设提出了新的更高的要求。村(社区)的实际情况表明,绝大多数村(社区)支部和党员能够在发展村(社区)经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村(社区)基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用,还面临着许多新的挑战和问题,主要表现在几个方面。
(一)部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,村(社区)人才缺乏,发展党员后备力量不足,村(社区)党组织战斗力削弱,无人办事问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大,有的还出现反复。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革开放和社会主义市场经济的发展,使得人们的活动范围日益扩大,观念日益更新,农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打折扣;在带领群众发展经济时,致富无门,带头无方,守摊子,混日子,使得农村面貌长期得不到改善。
(三)村(社区)党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前,村(社区)党员队伍整体素质不高,普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展,在党员队伍中产生了多元影响,一些党员思想境界不高不起作用,一些党员素质能力不强起不了作用,一些党员长期外出失去了作用,一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村(社区)党员教育管理的难点问题。主要原因:
一是村(社区)人才储备不足,选择范围较小,人才难觅;同时村(社区)党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商,党支部找不到培养苗子,也严重影响了村(社区)人才的储备,致使村(社区)党员结构难以改善。
二是村(社区)干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,村(社区)党组织开展活动相对较少,没有认真严格按要求落实三会一课制度;基层党组织缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低,因而青年人普遍缺乏入党的愿望,党组织也缺少发展新党员的动力。
三是村(社区)干部待遇相对较低、工作难度大,人才难留,虽然现在村(社区)支书、村(社区)主任的待遇超过了×××
元,但比起在外经商、打工的来还是偏低,缺乏足够的吸引力,许多有才能的年轻人不情愿入党,更不屑于当村(社区)干部,而宁可外出发展。
四是村(社区)干部选拔渠道不宽,整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍,造成有的村(社区)能外出的都外出打工了,留守在家的大多数是老人、儿童,在这空巢现象笼罩下的村(社区),难以找到合适的党员发展对象。
五是一些村(社区)干部思想观念陈旧,宗旨意识淡薄,创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道,谈起党的建设无话可说,谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化,思想素质逐渐退化,认为发挥党员作用政治上得不到好处,经济上得不到利益,有时还会吃亏,因此,不愿意发挥党员的先锋模范作用。
(四)村(社区)集体经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村(社区)集体经济方面思想重视不够,发展思路不清,工作措施不力,导致村(社区)集体经济收入单一,来源萎缩,甚至出现空壳村(社区)的现象。有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村(社区)。有些村(社区)组织没有集体经济,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,也严重影响了村(社区)干部工作的积极性。主要原因:
一是受自身文化素质的限制,观念陈旧,服务意识淡薄,领导能力在科学发展面前显得滞后,不能与时俱进,发挥不了村(社区)干部的领头雁作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题,导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向,缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神,滋生出了严重的形式主义、官僚主义,直接影响了党群干群关系。
三是有的村(社区)党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力,而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领,甚至有极少数党员变为群众的尾巴。工作方法简单陈旧,存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑。村(社区)党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心,在依法管理村(社区)务方面明显力度不够,缺乏管控能力。
五、做好农村基层党组织工作的对策和措施
(一)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上狠下功夫。
一是创新村(社区)干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制,进一步解放思想、更新观念,坚持多渠道选人,注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党组织书记,通过两推一选把一些政治素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。同时,继续做好选派、选聘到村(社区)任职工作,进一步选好配强村(社区)班子。
二是完善基层干部培训机制。坚持实际、实用、实效的原则,加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度,制定长远培训规划,保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式,采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式,提高培训的针对性和实效性。
三是理顺领导管理体制。正确处理好村(社区)党支部和村(社区)委员会之间的关系,在保证村(社区)党支部的领导核心地位的同时,充分保障村(社区)委员会依法行使职权,通过建立健全村(社区)两委成员岗位责任制度、村(社区)两委成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村(社区)委员会定期向村(社区)党支部报告工作制度、村(社区)务党务公开制度、党员议事会制度等,进一步规范村(社区)党支部与村委会的工作,形成顺畅的工作体系。理顺村(社区)配套组织建设,把村(社区)委员会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会、民兵营等组织建设好,重视党小组、村(社区)民小组和治保调解组织的建设,积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作,有效发挥作用,实现优势互补,形成以党支部为核心的村(社区)组织建设在村(社区)改革、发展、稳定工作中的整体合力。
四是健全村级后备干部队伍选拔培养机制。进一步健全完善村(社区)后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。积极从农村(社区)优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展,重能力、看主流,重作风、看公论,建立起一支素质优良、结构合理的村(社区)后备干部队伍。通过建立村(社区)后备干部档案库,完善后备干部学习培训、培养联系、结对帮扶等制度,加强动态管理。适当给村(社区)后备干部压担子,分配一定工作任务,加快村(社区)后备干部的成长。
(二)以增强党员队伍整体素质为关键,在抓队伍、树形象上从高从严。
一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员十六字方针,坚持新时期党员标准,严格程序,认真落实四项制度,切实把好党员队伍入口关。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作,不断壮大党员队伍力量,改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理,坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作长流水不断线。坚持从严治党方针,以《党章》为指导,从实际出发,科学界定不合格党员标准,改进和完善民主评议党员工作,建立健全党员出口机制,畅通不合格党员出口,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训,进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度,依托市委党校海城区分校抓好培训,提高基层党员干部队伍整体素质。切实改进领导方式方法,转变工作作风,带领和帮助群众解决实际困难和问题,多为群众办实事、好事,树立良好形象,密切党群干群关系。
三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度,构建农村(社区)党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度,严肃查处基层党员干部的违纪违法行为,做到警钟长鸣;充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导,充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用;对老党员要通过成立各类监督小组,发挥监督反馈、参谋指导作用。
(三)以提高基层组织建设整体水平为目标,在抓两头、带中间上增进活力。
一是深化三级联创活动。围绕创建五个好村、社区党组织为目标,进一步强化领导,立足实际,合理制定创建规划,丰富创建内容,提高创建质量。加强对五个好 村、社区党组织的动态管理,严格考评标准,推动三级联创活动广泛、深入、扎实开展。
二是培育推广先进典型。加大对现有典型的培育工作,强化典型培育措施,推动老典型上新层次,新典型出新经验,单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出一村(社区)一品一特色,增强先进典型的先进性和代表性,提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度,进一步总结、宣传和推广先进典型经验,发挥典型作用,以点带面,推进基层组织建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿组织和目标方案,认真查找原因,对症下药。把村(社区)班子建设作为整顿工作的重点,切实加强以村(社区)党组织为核心的村(社区)组织建设,建立健全村(社区)议事规则和决策程序,加大发展党员工作力度,加强党员教育管理,理顺村(社区)党支部和村(社区)委员会关系,理清发展思路,采取有力措施发展壮大村集体经济,增加群众收入。
(四)以壮大村级集体经济实力为根本,在抓发展、增后劲上筑牢基础。
一是推进一村一品。以市场为导向,以效益为中心,针对当地条件、自然环境,因地制宜,实行分类指导,走特色发展路子,实现集体经济多样化发展。有资源的地方要合理规划,确保资源永续利用;大力推广公司+基地+农户、支部+协会的经营模式,培育一批先进典型,通过发挥典型的示范辐射作用,引导农民自觉调整产业结构,依靠科技致富。
二是完善管理机制,合理开支。加大对村集体资产的监管力度,进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、民主管理等制度,管好、用好村集体资产。
三是加大扶持力度,加快发展。制定落实相关政策,帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济,在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶,立足各村实际,帮助找准村集体经济发展路子,增强村集体经济自身造血功能,加快村集体经济的发展。
(五)以增强村(社区)组织建设活力为导向,在抓领导、促规范上提高水平。
一要抓好村(社区)党支部阵地建设。继续抓好村(社区)组织活动场所建设工作,逐步改善村(社区)办公条件。充分发挥党员活动室的作用,努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所,加强群众思想政治工作的场所,村(社区)依法治村(社区)、参与村(社区)活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入,改变村(社区)容村(社区)貌,多为群众办实事、好事,提高村(社区)党组织在群众中的威信。
一、履职工作特色和亮点
(三)强化服务功能,突出先锋引领作用。一是抓好双联工作。积极争取、整合帮扶资金、物资26.5万元,争取惠农、妇女小额贷款1202万元,扶持小微企业44家132万元。实行支部+基地产业模式,实现了一支部一特色的产业布局。二是深入开展三关爱、三服务、三评议等活动,做好孤寡老人、留守儿童、困难群众帮扶救助工作,全面提高了服务群众的能力与水平。三是全面开展为民服务代理工作和民情流水线工程,推行一门式、一站式服务和为民服务代理制,落实各类事项800多项(次)。党员到社区报到累计开展服务活动300余次。
二、存在的主要问题及原因
三、下一步工作思路和主要措施
(二)突出抓好党员教育管理。依托远教站点,充分发挥四大课堂作用,大力开展各类培训活动,不断提升基层党员干部、大学生村官、新党员、党员致富能手的能力素质。特别是把干部作风建设作为一项讲政治的大事来抓,确保不出事、干正事。
(四)强化服务引领作用。依托为民服务代理制和民情流水线工程,深入开展服务居民、结对帮扶等特色活动,进一步强化基层组织服务功能,充分发挥党员的先锋引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
一、继续做好3·23、3·25突发群体性事件的后续工作
(一)继续做好群众思想工作,化解群众不满情绪 为了做好群众的思想稳定工作,我镇多次组织镇和三感两宝村两委干部70余人,深入到三感两宝地区,耐心细致地做群众的思想工作,尤其是做好重点人物的思想教育工作,详细解释事件的真相和后果,宣传有关法律政策,化解了广大群众的不满情绪。同时利用五五普法工作和法律进乡村的活动契机,在三感、两宝地区开展了一系列法制宣传教育活动,举办法律、政策讲座10次,普法人数7520人次,使两个村群众的法律意识得到提高。
(二)协调各方,帮助村民解决实际困难
一是协调好感城边防派出所组织干警深入到三感两宝地区开展便民利民活动,帮助群众办理户口登记和解答户籍相关的疑难问题;二是协调好教育部门帮助不敢到感城上学的学生补课;三是利用商会和城大学生联合会等籍老乡团体,发挥自身号召力,劝导两个村群众化解恩怨,恢复正常往来接触。四是组织两个村的返乡大学生进行座谈,帮助他们相互交流、增进了解,协调他们回家做好自家亲人、亲戚、朋友的思想工作,化解矛盾恩怨。
(三)开展矛盾纠纷排查,消除不稳定隐患
我镇积极组织镇干部深入到三感两宝地区排查调处矛盾纠纷,建立及时、高效的信访机制,敞开大门耐心细致接访上访群众,积极应对化解该事件遗留的后续问题,充分做好两宝的土地承包纠纷、三感风能征地款发放等一些历史遗留问题,从源头上消除了不稳定的隐患,有效化解了群众的不满情绪,缓解了社会上多种矛盾积压的紧张气氛。
(四)严厉打击违法犯罪,提高人民群众安全感
我镇积极配合公安部门在感城镇开展刑事案件、治安案件严打行动,严格按照打击一个、震慑一片、教育一群的严打原则,充分发挥派出所的主力军和镇联防队的作用,整合各种力量,加强社会治安巡逻,加强在国道两村周边、舞厅、酒吧、夜宵店等各种人群聚集娱乐场所的管理,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,尤其重点打击酗酒打架斗殴、两抢一盗、聚赌闹事和吸毒贩毒等犯罪。
一年来,我镇共排查矛盾纠纷125起,调处125起,解决19宗遗留多年的土地、宅基地纠纷,破获现行案件4起,破获积压案件6起,查处治安案件55起,查处现行案件55起,查处积压案件3起,取缔网吧8家,取缔电子游戏室2家,强制戒毒22人,送劳教5人。有效遏制了违法犯罪活动,消除了隐患,净化了感城治安环境,提高了人民群众的安全感。
三、集中精力抓好领导班子和党员队伍建设
二是通过外出参观考察,培养后备干部队伍。为了提高村干部处理农村事务和带领群众致富的能力。今年,我镇组织各村党员干部43人到广东省佛山市、江门市、中山市、增城市和我市八所镇小岭农民专业合作社、大田镇报白村、三家镇无公害瓜菜种植基地等地方参观考察,学习人家解放思想,敢为人先的工作理念和建设文明生态村带领农民脱贫致富的工作方法,通过考察学习和培训,开拓了视野,思想得到了进一步解放,提高了村干部的带头致富能力。
三是抓党员队伍先进性建设和发展党员工作。发展党员工作严格采取审慎的态度,重点考察群众基础好,年龄在35岁以下,高中及以上学历能发挥模范带头作用的入党积极分子,从源头上保证党员队伍的质量。一是制定和落实发展党员年度计划,严格按照程序和有关规定发展党员。在坚持发展党员十六字方针的前提下,解放思想,大力推进双优工程,把村中致富的优秀青年培养成党员,特别是注重培养大中专毕业生,退伍兵和外出务工返乡的农民工成为党员。二是拓宽领域,有组织、有计划地输出部分青年到经济发达地区打工深造,作为村干部后备人才和入党积极分子培养。三是疏通出口,进一步加大不合格党员的处臵力度,以净化党员队伍,保持党员队伍的纯洁。
一年来,我镇共培养入党积极分子66名,发展28名,转正53名,其中,发展35岁以下,高中文化程度以上农村种、养、销能手21名,占新发展党员数的75%。
五、建立和落实党员领导干部联系点制度
按照市委的工作要求,我镇领导班子成员每人联系一个村,具体负责该村的各项工作的落实。各领导班子成员深入各自的驻点村进行调查研究,及时发现和掌握了解存在的各种问题。入学村是历史遗留土地问题比较突出的村,在镇党委的坚强领导下,经过驻村领导干部的多次调查研究,走访群众,摸清了这些土地案的根源,通过做群众的思想工作和有关部门的协商,先后解决了退塘还林案2宗、宅基地案8宗、第13生产小组和第8生产小组的征地补偿案等土地案件。
六、建立健全农村基层组织建设激励保障机制
一是将全镇农村基层组织建设经费纳入镇财政年度预算,20xx年预算经费为8万元,确保了我镇和村级组织正常有效运转。二是借助上级有关部门的资金,整合各方资源,建设了加富村、凤亭村、宝东村、陀烈村等四个村的活动场所,确保村村都有活动场所。三是加强农村党员干部现代远程教育站点建设及管理使用。全镇已建立远程教育站点17个,100%覆盖了全镇15个行政村和1个镇办农场,指定专人负责管理,并确定每个星期三各站点都集中党员干部学习,有效地利用现代远程教育的丰富资源和先进手段来提高
农村党员干部和农民群众的整体素质。四是按时发放现任及离任村两委干部生活补贴,稳定了农村干部队伍。五是建立农村党员干部关怀帮扶制度。每个班子成员和1-2名困难党员群众结对子,并在资金、技术上给予扶持,帮助解决帮扶对象在生产、生活中遇到的困难。
七、抓好党委班子自身建设,充分发挥党委班子的带头作用
八、存在问题及下步打算
一、以作风建设为重点,切实抓好学校领导班子和中层干部的队伍建设
民主管理、校务公开不仅是一种管理方式的变革,更是一种管理观念的更新,国泰民自安,官清民自顺心底无私天地宽。学校制定了《校务公开实施方案》,建立校务公开领导小组,健全学校议事制度和监督机制。在工作中,学校领导坚持民主集中制,以校务公开作为治校管校的一大法宝。坚持会议制度,一般情况下学校每周召开一次行政办公会,一次支部委员会,每学期召开两次教代会。重大问题集体研究,按程序决策,由校长、书记共同最后决定。学校提出了校务公开的十大内容(如招生、收费、进人、基建、职评、提干等)其中最重要的三权,即事权(制度决策)、财权(收费支出)、(人事管理),及时向全校教职员工公布。每周三的教工大会上,只要讲到学校日常行政工作,校长都能把学校已经或正在发生的大事向群众公布,说明来龙去脉。对此,群众十分满意,大大减少了以往一些不必要的猜疑。我校的民主管理、校务公开,增加了工作的透明度,提高了领导的威信,密切了干群关系,是推进学校基层民主政治建设的积极尝试和重大举措,不仅为人民中学发展前途的辉煌进行了有益的探索,而且为社会主义民主政治的发展完善贡献了自己的力量。我们可以自信地说,我校的领导班子队伍、班主任年级组长队伍、教师队伍的良好形象,在全县农村中学中堪称一流。
二、以党的先进性教育为重点,强化党员队伍的教育和管理
认真做好民主党派和群众团体的工作。在工作中积极主动地听取民主党派和群众团体的意见,接受民主党派和群众团体的监督。学校每年召开一次和民主党派的座谈会联谊会,支持优秀教师加入民主党派,为他们的组织发展和各项活动提供方便。
三、以师德建设为重点,着力提高教师队伍的整体素质
学校建有思想政治工作领导小组,有完善的思想政治工作网络。学校的思想政治工作由党支部牵头,校长室、工会、中层干部、年级组长、教研组长、教工团支部等各方面齐抓共管,齐心协力,共同做好教职员工的思想政治工作。每周三下午的政治学习,采取多种形式,认真准备,针对学校具体工作的实际,有的放矢,切实提高学习效率,解决办学中存在的问题。我们还印制了成为学习型人才的计划表,要求每个教师制定学习目标和计划。校长书记都是做教职员工思想政治工作的行家里手,他们严于律己、以身作则、率先垂范,本身就是无声的教育,他们对教工政治上促进,思想上引导,生活上关心,设身处地为教工着想,在思想政治工作中充分体现了以人为本的指导思想,理顺了人际关系,凝聚了人心,提升了人气,群众心情舒畅,干群关系密切,工作干劲倍增。
支部历来对师德建设工作十分重视,把师德建设作为党总支的一项重要日常工作来抓。建有专门的师德建设档案,每学年即将结束时对教师的师德行为规范进行一次自评、互评、考核、记录和反馈,建立了比较完善的师德考核体系,每年的年终考核有师德考核的内容。建立了师德建设领导小组和工作小组,在教代会上通过了人民中学师德建设条例,学校设立了师德建设意见箱,印发了给学生家长的一封信,给学生做了关于师德建设的调查问卷,对几百封家长来信对我校教师的表扬和建议进行了统计和整理。学校已经形成了教书育人,为人师表的良好风气,教师中没有违反师德基本要求的行为,没有违纪违法行为。
我们认为,一个学校的发展,学校之间的竞争,关键是人的竞争、人才的竞争,在于教师队伍素质的提高!。学校积极支持教师参加继续教育和校外培训。学校积极推荐教师参加各种骨干教师的评比。积极组织教师参加省市区的教科研活动,动员教师参加国家和市县的论文评选,把教师的教科研成果作为考评教师业绩的一项重要内容。学校积极安排教师参加市、县教研活动,要求不缺席,有记录,并每月进行一次统计。要求各教研组、备课组每月活动和集体备课各不少于两次,并保证活动的质量。学校还组织专人对教研组备课组的活动进行检查和记录。重视教育教学的科研工作,校长书记亲自抓学校的教科研工作。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
下面,我将本人及代表社区两委班子成员在学习、思想、作风、廉洁自律等方面做如下汇报,不妥之处敬请各位批评指正。
一、思想学习方面
作为一名党员干部,一班之长,我深感加强学习、不断提高理论水平是政治上成熟、思想上追求进步的表现。一年来,我认真学习党的及上级文件精神。在学习中,我努力把理论学习与实践经验相结合,把分析社区实际情况,解决社区各种突出矛盾结合起来。通过不断学习,我对自己的工作有了更加明确的理论认识,以理论指导实践,不断提高驾驭工作全局能力。
二、领导能力和工作作风方面
做为社区党总支书记,就要心系群众,深入群众,造福群众,坚持以大局为重,不争名不争利,不计较个人得失;坚持求真务实、真抓实干的工作作风;认真遵守和执行党的纪律和政策,按照要求做好党总支的决策工作,在工作中时刻保持高度的政治敏锐性和责任感,高度重视社情民意、信访稳定中的各种问题,并积极采取相应措施,为构建和谐平安社区做出自己应有的贡献。
三、工作完成情况
(一)加强防灾减灾工作领导,为创建美好家园提供组织保障。
社区防灾减灾工作是城市社会公益性事业的重要组成部分,也是建设美好家园的重要内容,关系到社区居民群众的生命和财产安全,关系到经济社会可持续发展和社区大局的稳定。
在年初时,我社区就申报了全国防灾减灾示范社区,成立了城东社区防灾减灾工作领导小组,组织协调社区防灾减灾各项工作,坚持以提高社区居民防灾减灾意识为着力点,以提高社区应急管理能力和提高居民避灾自救能力为切入点,全力做好社区防灾减灾各项工作。
在5月12日——全国防震减灾日,我社区与实验小学联合组织开展了防震减灾演练活动,并多次开展“防震减灾”、“防雷减灾”、“防范台风、地质灾害”等宣传活动,增强社区居民的防灾减灾意识。
(二)“七一”社区党总支庆祝建党九十二周年暨“学党史、知党情、跟党走”主题活动
七一活动中,我社区党员在烈士纪念碑前庄严肃立,学习了“宁国组织部关于处置不合格党员通知”的文件精神,举行了新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词仪式。仪式结束后,全体党员参观了烈士陵园纪念馆,瞻仰烈士事迹。
值得一提的两件事,一是家住我辖区宁阳东路,82岁的老党员钟柏林同志,拄着拐棍,在媳妇的搀扶下,参加了此次党组织活动,并在媳妇的帮助下,激动地佩戴上了党徽。他媳妇说,即便父亲年纪大了,行动不便,他也仍强烈要求参加党组织活动。老党员爱党、忠于党的精神值得我们敬佩和学习。二是部分下岗职工党员在佩戴党徽时说,入党几十年,今天还是第一次在社区佩戴党徽,真的让我们心潮澎湃啊!
(三)深入开展“三进三解三推动”、“党代表进社区”活动,切实发挥党员先锋模范作用
为使“三进三解三推动”活动有载体,见实效,通过在职党员进社区,合理设立17个服务岗位,深化“大走访”,积极部署“百姓讲堂”活动,深化城乡结对活动,征询意见访民情等活动促进党员先锋模范作用的发挥。针对生活困难的党员,通过“党代表进社区”访民情、解民意,坚持理论帮学与扶贫帮困结合,帮助他们解决实际生活问题,从思想上到行动上都体现了先进性。
今年,组织社区党员、在职党员、居民代表、社区居民等集中培训学习,观看电教片,召开座谈会、评议会。通过推进学习型党员活动,社区党员自身责任意识明显提高,服务居民的水平有所提升。
(四)文明创建活动党员发挥重要作用
20_年10月,城东社区多次与联点共建单位开展创省级文明县城创建活动,活动中,各单位党员发挥了先锋模范带头作用。通过社区精心组织安排,在城管局、公安局、西办等单位的支持和帮助下,经过5小时的强拆,在宁阳东路亚运楼宿舍楼下,拔除了一家多年来占道经营的钉子户。通过各项文明创建的活动与宣传,积极有效的增强了社区居民的环境卫生意识,美化了社区环境,同时也促进了社区党员的凝聚力与执行力。
(五)认真完成统计局、西办部署的统计任务
由于城东社区地处市商业繁华中心地段,在全国第三次经济普查工作中,我社区首当其冲地成为了宁国市最大的一个经济普查区,辖区内多达一百余家法人单位,近两千户个体经营户,工作量十分巨大。在市统计局、西津街道统计站经济普查办公室的领导下,在社区精心安排下,最终圆满完成经普工作前期的上户摸底调查工作。同时,我社区又是全国城乡一体化抽样调查摸底工作试点社区和安徽省20_年人口与劳动力抽样调查社区,对此我社区都高度重视,并按时、按质按量完成了艰巨任务。
(六)城乡合作医疗工作圆满完成并为居民建立健康档案
20_年11月15日至11月30日,辖区内5400余名居民来我社区办理了城乡合作医疗。期间我社区与健民医院联系,为辖区居民免费体检并建立了健康档案,建立“健康档案”可以为国家了解辖区居民健康状况提供信息,使社区卫生服务工作者了解居民对社区卫生服务的所需,从而能够提供优质、综合、连续的社区卫生服务,提高社区居民的健康水平,改善社区卫生状况。
(七)注重社区网格化信息建设
近年来,宁国市经济社会平稳快速发展,城市建设不断向前迈进,加强和创新城市管理迫在眉睫,于是社区网格化信息建设成为了一种创新型社区管理模式。
对于社区网格化信息管理,我社区主要从两个方面工作入手:
一是平台建设录入工作。我社区共有住户3695个、门面房1636个,现已基本录入完成;
二是从12月3日起,经过一周的时间,对社区大厅进行改建,解决新进网格员和城管信息员的办公场所,此项工作我社区共投入经费5万元。
(八)超额完成市城管执法局委托代收辖区背街小巷环卫费,并创下新高
在年初时,我社区与城管执法局达成协议为其代收辖区内的背街后巷的经营门面及未实行物业管理的开放式居民区的年度生活垃圾处理费。此项工作由于我社区有着丰富的环卫工作经验,因此是我市唯一一个代收环卫费的社区,并且在年终时,我社区共代收缴130842元,出于同志们共同努力,超出协议收取费5万余无,为此城管执法局领导亲自来我社区表示感谢与问候,对我社区工作者的认真态度表示高度赞扬,并送上慰问金20__元。
四、加强党风廉政建设,营造风正劲足的工作作风
(一)认真落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政责任制建设和反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容,加大督查力度。严格执行党内监督各项制度,不断强化对党员干部的监督制约,推进党风廉政建设,一年来,社区未出现一例违法违纪事件。
(二)强化党员干部的作风建设,健全制度。
回顾一年来的工作,虽取得了一些进步和成绩,但是,这些成绩的取得离不开上级领导的关心和支持,离不开社区全体党员干部和同志们的共同努力。
成绩来之不易,通过总结经验和认真思考,对于社区工作,我的体会是:党的建设是核心,班子队伍是关键,态度决定一切,与时俱进是必须,领导指导关怀最重要。
述职完毕,借此机会,恭祝大家合家欢乐,心想事成,身体健康!谢谢大家!
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。从总体上讲,优秀支部所占比例还比较小,合格支部、基本合格支部所占比例较大,并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法,经济发展比较缓慢,集体经济比较薄弱,党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。