工作总结对于一名职场人来说尤其的重要,工作结束了,赶紧写份工作总结给自己的工作画上圆满的句号吧,下面是淘范文小编为您分享的纪委半年工作工作总结8篇,感谢您的参阅。
纪委半年工作工作总结篇1
近年来,我局在市局、县文明委的精心指导和大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,以重要思想和党的xx大会议精神为指导,乘党的xx大会议精神的东风,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,以创建文明行业为目标,大力开展文明单位创建工作,以工作促创建,以创建求发展,为事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。
一、建立健全文明创建的领导体系和工作机制
文明单位创建工作的开展,有力地推动了事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作,加强对文明创建工作的领导,我局成立了以一把手为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构,实行一把手工程,各股室分工负责、相互配合,党支部发挥战斗堡垒作用于,党员发挥先锋模范作用,形成了齐抓共管的工作机制。精神文明建设列入领导重要议事日程,真正把文明创建工作抓在手上,放在心上,落实在干上。我们的文明创建口号是:思想在创建中升华,工作在创建中提高。我们的文明创建目标是:在已获得市级文明单位的基础上,全面提升创建档次和水平,按照省级文明单位的条件和标准,力争申报省级文明单位成功。
二、加强学习教育,广泛宣传发动
在加强单位文明创建工作中,为了不断提高全体员工素质,我局狠抓学习和宣传工作。各股室从解决实际问题入手,认真学习邓小平理论和重要思想以及党的xx大会议精神,学习xx3号精神,学习中国事业发展战略和业务技术体制改革精神。多次召开动员大会,在认识上反复抓,提高了全体职工对精神文明建设的认识,为创建文明系统奠定了坚实的思想基础。
三、大力提高职工素质,创建活动扎实有效
认真抓理论学习、特别是领导干部的学习。贯彻执行理论学习制度,坚持开展双学活动。我们经常开展敬业爱岗教育、职业道德教育、家庭美德教育,认真贯彻公民道德建设实施纲要,弘扬爱国守法,明礼诚信,团结友爱,勤俭自强等基本道德规范教育。我们开展了创建文明行业、文明单位、文明家庭活动。特别是对得老干部工作中,以加强老干部身心健康为主题的活动,积极参加系统演讲比赛、运动会等活动,通过这些活动引导职工树立文明新风,营造积极健康的文化氛围。坚持不懈在把创建工作向思想道德和科学文化方面拓展。加强以为人民服务为核心的思想道德建设。进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育。实施人才工程,加强职工培训,目前我局有三人次考上大学学习,平时坚持业务学习,加强岗位练兵,组织测报预报比赛、业务学术讲座与交流会活动,提高业务素质。评选了一批科技带头人和中青年科技骨干,不断提高职工的科学文化素质。加强管理和监督检查,提高职工文明素质。我们进行了学习党章考试。结合普法工作,加强法纪教育,提高职工的法制观念和遵纪守法、依法办事的自觉性。职工素质明显提高,涌现了一批先进人物和事迹。
四、提供优质规范服务,树立文明行业新风
牢固树立服务是立业之本的观念,始终把为我县经济建设和社会发展,为全县人民群众生活提供及时、准确、全面、优质的服务,作为工作的出发点和归宿。坚持不懈地深化职业道德建设,制定职业道德标准,大力倡导敬业爱岗、无私奉献的精神。加强服务思想教育,增强服务观念和服务意识,要求以对党、对人民高度负责的态度看待每一项服务、每一次服务,牢固树立全心全意为人民服务的思想,郑重承诺并努力做到决策服务让领导满意,公益服务让群众满意,专业服务让用户满意。为了提供优质服务,在经费十分困难的情况下,坚持加强现代化建设。抓住机遇,争取高科技项目,建成了乡镇自动雨量网,四要素区域自动站,依靠科技进步,提高服务技能和服务效益。不断拓宽了服务领域,积极开展人工降雨、防雷减灾、科技扶贫等服务。重要家事季节时,我们的电视天气预,12121预报增加服务内容,同时我们制定了优质规范服务的标准和实施细则。树立文明行业形象,行风建设得到加强,社会满意率达到90以上。在xx年的防汛抗旱服务工作中,为领导做好防汛抗洪的决策提供了及时、准确、优质、高效的服务,优质服务为全县的经济建设和防灾减灾发挥了积极、有效、不可替代的作用,取得了显著的经济效益和社会效益,受到各级党政领导的好评。
五、艰苦奋斗,创建优美环境
人能改造环境,环境也能改变人,优美的环境可以陶冶人的情操。xx部门在创建中把改造环境作为一项重点来抓。对环境进行统一规划,有计划地进行综合治理。从工作区做起,逐步向生活区延伸,对大院进行系统的综合治理。同时,切实加强规范化管理,根据实施方案逐步对站容站貌进行改造,创造整洁优美的工作、生活环境。
六、注重文明创建的规范化建设与管理
我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。逐步建立健全了创建工作规章制度,完善创建机制,做到了管理规范。建立规范的创建档案,严格执行各项规章制度,加强执法检查和督促力度。我们的工作得到了各级领导的肯定,我局多次被市、县评为先进集体。成绩只能说明过去,更重要的是要面对未来。新的形式下,我局创建工作面临新的挑战和机遇。未来几年,是我局事业实现持续、快速、健康发展的重要时期,是实现我局事业由快速发展到跨越性发展的关键时期。对照上级要求,学习兄弟单位先进经验,深感我们的工作还存在差距。我们相信在县委、县政府和上级业务部门的领导下,开拓创新,务实苦干,坚持两手抓,为实现事业腾飞而努力奋斗。
纪委半年工作工作总结篇2
在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的__大报告精神为指针,严格按照盛市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求,对全乡17个行政村及辖区单位制定了20__年度人口与计
划生育工作考核办法并签定了目标责任书,将考核评估结果列入双文明建设内容,严格兑现“一票否决权”,确保了我乡人口与计划生育工作责任制的全面落实,并围绕这些目标开展工作,较好地完成了人口与计划生育各项指标。
一、20__年度人口与计划生育工作主要管理目标完成如下:1、计划生育率为99.18,全年共出生245人,其中计内出生243人。2、多孩率为0。3、意外妊娠率为0.8。4、实现村为主比率为65。5、统计准确率98.85。6、生殖健康监测率为100。7、长效节育措施落实率为98。10、药具应用率为98。11、优质服务群众满意率为100。12、生殖疾病查治率为99。13、知情选择面达95。14、高危人群优生筛查检查面达90。15、开展信息引导的村比例为100。16、个案信息准确率100。17、流动人口管理到位率达98。18、社会抚养费征收到位率为80。19、独生子女保健费落实率为100。20、“计划生育村民自治”工作面达50。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设1、抓计生队伍组织建设今年,我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会,并作出了具体安排,对工作突出的村计生专干给予奖励,对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。2、抓计生专干业务培训今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习,并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课,6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。3、开展交叉检查,互纠互学活动,提高我乡计生队伍整体素质今年,我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查,抽查后总结该村优点,号召其他村专干向其学习,指出该村存在的问题,以书面形式责令其限期小誉,并提醒其他村专干注意,另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查,并加以指导,通过交叉检查,互纠互学,业务指导等活动,我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。4、抓阵地建设(1)、乡财政在财金困难的情况下,投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室,人口学校的阵地建设,并增填了不少电教,现代化办公和技术服务用设备,搞好了乡“四位一体”阵地建设,为群众提供优质服务。(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设,今年我乡____村新建村部后,计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设,使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。
三、搞好计划生育宣传教育工作,严格依法行政1、按上级要求,完成了各类报刊、杂志征订工作,发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份,上报计生信息13篇。2、宣传教育有特色,乡人口学校发挥作用,定期组织培训。按区安排落实1、2、3工程,做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地,各村都有5条以上宣传标语,全乡共有100多条,在主要公路人口流动较多的地方,建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动,七月份我乡组织开展了宣传教育活动,组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策,安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料20__余份,并免费赠送药具。积极参加区计生局主办的“5.29”活动,我乡选送节目获奖。3、严格依法行政和执行“七不准”,不搞搭车收费,无乱收费现象,无计划生育恶性案件发生,按照市计生委制定的计划生育村务公开内容实行村务公开,协助区计生局做好社会抚养费的征收工作,近年来,计外生育对象全部立案,申请法院强制执行。通过宣传教育和严格执法,优化了我乡计划生育环境,给今后的计生工作创造了良好的环境。
四、在17个村中开展了争创红旗村、先进村的活动,年初我们确定了______村为争创市红旗村,____村、____村为争创区红旗村、先进村,乡计生办对这些村进行了重点指导,对照创红旗村、先进村的合格条件和考核办法,认真落实计划生育管理目标的全面。
五、发挥协会作用,搞好计划生育工作1、为搞好我乡计划生育工作,我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体,在全乡开展了“两为两争”竞赛活动,并认真组织抓好“三结合”项目,把生产、生活、生育有机地结合起来,为育龄妇女群众提供全方位的优质服务,200x年对全乡妇女免费做了一次妇科病普查,送药上门,发放母婴保健手册、艾滋并防治等宣传资料,提供保健服务。开展“帮贫扶困”活动,设立帮扶卡,建立花名册。200x年对150户贫困户进行对口扶贫,照顾“五保”老人10余户,筹措发放帮扶资金2万余元,帮助他们掌握相关技术,勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动,推动协会组织的发展,落实计生优惠政策,技术服务所提供免费服务,计生协会在全乡开展帮扶活动中对实行计划生育的贫困户实行优先享受扶贫优惠待遇,优先承包集体渔塘、林尝果场,子女上学优先获得“希望”工程救助,关心照顾孤寡老人、五保户,保证他们安享晚年。2、今年,我乡计生协与计生办一道着力于建立全乡信息网络,调动村民小组计生指导员和协会会员积极性,建立组织台帐。全乡大部分村都与村民小组计生指导员签订了合同,给予一定补偿,并发给其一个台帐本,指导她们建立组级台帐,组级台帐包括16岁以上未婚男女青年台帐,根据组级台账,协会会员分片包干做工作,及时向乡、村计生专干反馈意见,提供信息。
六、破难题、创特色,开创我乡计生工作新局面1、流动人口管理一直是计生工作的难题,年初我乡在全区率先制定乡流动人口管理实施方案,并按方案分步开展工作。在市、区对流动人口管理工作检查时,得到市、区领导好评。(1)、与流动人口较多的15个用工单位鉴定了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行了全面清查,对未办证人员下达《催办婚育证明通知》限期办好,计生办还安排专人为流动人口上门办证。(2)、与所有的流动人口已婚育龄妇
女签订了合同,并按合同定期督促其在现驻地进行孕情监测,并免费为流入育龄妇女提供避孕药具。(3)、对流动人口进行分对建帐,做到乡、村有帐,及时上报,反馈信息,通过一系列的工作,在流动人管理上形成了协会会员参入乡、村两级监督管理的高压态势。有效地杜绝了流动人口计外生育。2、为了推动“村为主”工作的进程,年初我乡召开了“计划生育村民自治”工作专题会,并成立了领导小组,在全乡范围开展此项工作,全部完成此项工作的有50的村,其他村有不同程度的进展。3、为提高村计生专干的整体水平,计生办组织村专干进行村与村配对互查日常工作,对能查出问题的专干给予20元一次的奖励,对有问题的专干和有问题没有查出的专干给予20元一次的处罚,这项工作的开展使我乡村专干的专业水平有较大程度的提高。4、计生工作靠你、靠我、靠他,村级计生工作单靠村专干难以开展,只有发动组指导员的力量,才能有效地搞好计生工作。因此,我乡财政拿出配套奖金在年初由计生办指导各村与组指导员签订了《计生工作目标管理责任书》,指导组指导员建立了16岁以上未婚青年组级台帐,有效地解决了未婚青年难管的问题。
200x年,我乡要继续抓好网络建设,全面完善计划生育村民自治工作,充分发挥村计划生育协会的作用,在抓好“三结合”的工作上,搞好宣传教育,使我乡的计生工作取得更好的成绩。
乡镇纪委半年工作总结5
__纪检监察保卫工作,在__党委正确领导和上级主管部门的具体指导下,认真学习贯彻党的、中纪委__届二次全会和____工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学发展观,围绕中心服务大局,认真落实__党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治与预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设,加强对领导干部、管理人员和员工的教育监督,重点抓好违法违纪违规案件的查处治理、业务违规屡查屡犯的问责等工作,巩固案件治理成果,保障了__改革、发展和稳定,促进业务又好又快发展。
一、上半年工作情况
(一)抓好党风廉政建设工作,加强监督检查,进一步筑牢干部员工廉洁从业的思想道德防线
二是组织开展警示教育。根据__的部署并结合__的实际和 “内控一把手工程”,__决定在近年围绕业务发展中心,服务x工作大局,开展形式多样的警示教育活动的基础上,确定今年为深入开展警示教育年,成立了以党委书记、__为组长、分行其他领导为副组长、各部门主要负责人为成员的深入开展警示教育活动领导小组,研究制定了《__实施方案》,有计划、有步骤地开展警示教育活动,不断增强广大干部员工的思想道德修养、廉洁自律意识和遵章守纪观念,促进业务发展。根据方案安排和上级行布置,5月份,组织全辖员工观看了廉政教育光盘《__》和《__》,全行__多名员工观看光盘,将警示教育活动推向高潮。在__员工集中观看结束后,__x提出了观后学习讨论要求,要求各单位要组织开展学习讨论,从案例中腐败分子走上违纪违法道路的根本原因入手,深刻剖析腐败分子在理想信念、人生观、价值观方面逐步兑化变质,思想防线一步一步走向崩溃的过程。同时要求结合当前我行实际,查摆员工中否存在重大违规违纪、在职经商以及违规炒股等现象和苗头,组织员工认真反思,发现问题及时处理,并从中吸取教训,进一步提高自身的道德修养、廉洁从业意识和法纪观念,走好人生路,为__又好又快发展做出积极贡献。我x还组织各级管理干部认真学习总行纪委编印的《__》,使他们了解掌握必须遵守的各项廉洁从业规定,提高他们严格执行的自觉性;在全体员工中认真抓好总行《__》、《__》、《__》、《__》、“__等规章制度和业务操作规程的学习,提高全员依法合规经营、按章操作的意识和自觉性。
三是继续抓好党风廉政建设责任制工作的落实。年初,根据领导和相关人员变动的情况,调整了__纪律检查委员会,严格执行《__》,继续将责任目标纳入绩效考核指标体系。在去年工作的基础上,重新修订完善党风廉政建设责任制责任书,增强针对性和可操作性,__党委与__各部门签订了党风廉政建设责任制责任书,强化“一把手”亲自抓的责任意识,明确责任,根据领导人员调整及党委领导班子成员的工作分工,明确各成员在落实党风廉政建设责任制中应承担的责任和履行的职责,进一步健全“一把手”负总责,纪检监察部门组织协调,有关部门各负其责,齐抓共管的工作机制。继续按照__制定的六项标准来检验和考核党风廉政建设责任制工作的落实情况,完善考核办法,扎实推进惩治和预防腐败体系各项工作的落实。
六是继续开展反腐败抓源头工作,加强对权力运行机制的监督。纪检监察部门能配合有关部门,介入__等工作,规范操作程序,加强监督,防范道德风险。坚持按时上报领导干部有关事项报告制度,报告率100%;对有关管理人员特别是新任的管理人员上任前进行廉政谈话;认真落实反腐败抓源头工作,从制度上加强对领导干部权力运行的监督。认真抓好大宗物品集中采购制度、资产处置评审制度、授信评审制度等制度的执行,加强执行过程环节的监督,从源头上防止不廉洁行为的发生。加强信访受查与核查,充分发挥群众的监督作用。对收到的信访件进行认真核查,促进了领导干部,廉洁自律,同时也保护了举报人和被举报人的合法权益。
七是继续开展治理商业贿赂专项工作。在去年检查评估的基础上,认真整改,认真总结商业贿赂案件教训,开展防治商业贿赂教育,增强全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性。建立防范商业贿赂长效机制,规范进行各类营销活动,避免出现涉嫌商业贿赂的行为,从源头上堵塞漏洞。对利用工作之便吃、拿、卡、要行为要严肃查处。
(二)继续抓好案件专项治理工作
今年,我们以防范案件特别是防范大要案作为反腐倡廉工作的重点,加大监管和内控力度,保障措施落实,强化执行力。
一是继续推进合规企业文化建设。着力强化提高全员合规、防控的意识和能力,进一步完善各条线的沟通与信息共享机制,提高工作效能。以《__》、《__》、《__》、《__》等重要内控制度为教材,在__员工中组织开展大规模的学习培训,增强全员合规意识,培育良好合规文化,养成良好合规习惯,大力推进合规企业文化建设。
二是继续加强基层机构的监督管理。__进一步完善了经营性分支机构业务经理派驻制,加强事中监督。目前我x经营性机构数__都已落实__,__每月初出具履责报告,发现异常情况问题在业务发生当日第一时间以口头或书面形式向派驻机构负责人和委派机构报告,并采取有效措施防范业务风险;继续落实基层机构负责人强制休假和代职制度,落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度,今年以来,对__个营业机构负责人变动岗位进行了离任稽核,对__进行代职,共有x人实施基层机构负责人强制休假,共有 x实行了岗位轮换。加强一线员工规章制度和业务培训,建立培训考核制度,不合格的不安排上岗。加强员工非正常思想分析和行为排查,落实员工举报违规违纪问题奖励制度。落实录像监控制度,加强日常操作环节的监控。加强对检查问题整改的跟踪治理,防止反弹。加强对基层机构主要负责人的教育和监督。
三是加强对案件风险高发部位的治理和检查,落实整改。加强对重点业务、重点环节、重大问题的控制和治理,纠正日常违规行为。各业务部门加强对__等__案件多发部位的专项检查。元旦、春节前后,为贯彻落实《__〉》精神,__x按照通知要求,结合开展节日安全检查工作,采取自查和检查同时进行方式,组织开展自查、检查。去年x月x日,,认真检查管理中存在的问题,对自查、检查发现的疏漏及存在的问题,现场责令立即整改,对一时未能整改的问题,要求制订整改措施限期整改。根据__《__》和《“__》的要求,落实情况进行突击检查;检查内容包括: ,今年以来,全辖对检查发现的 __存在问题进行了整改,堵塞了漏洞,促进了规章制度的严格执行。
四是继续抓好员工非正常思想行为动态的排查工作。__坚持把落实《__x》作为案件防查重点工作,加大力度抓好落实。严格规范重要岗位和敏感环节工作人员八小时内外的行为,建立相应的行为报告制度等,每季度收集汇总员工非正常思想行为动态情况进行分析并上报__,使分行领导全面了解员工非正常思想行为动态,指导开展思想教育工作和及时研究解决热点问题,有针对性地开展思想教育,及时处置苗头性问题,化解风险隐患。坚持定期召开了案件分析和员工思想分析会以及内控分析会,多渠道了解员工的思想状态。各单位定期分析防案形势,及时作出风险提示。抓好《__》的落实,采取有效措施,加强监管,消除案件隐患,对违反规定的严肃处理。
五是继续抓好__《__》的落实,加强对屡查屡犯责任人包括管理责任人的问责,为加强内控管理服务,坚持每月通报制度,落实__。进一步促进广大员工逐步形成自觉遵章守纪经办业务的良好习惯。一是抓好__贯彻落实工作。二是__x。
半年以来,我们在__党委的正确领导下,党风廉政建设和纪检监察工作取得一定成绩,为我x业务的又好又快发展做出一定贡献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我行的反腐倡廉与上级的要求还有不少差距,一是__;二是__;三是__。要增强责任,奋发进取,不辱使命,勤政廉政,努力发展业务的同时,持之以恒地抓好党风廉政建设和防范案件的各项制度及措施的落实,尽最大努力确保不发生严重违法违纪和不廉洁行为,不发生经济案件,创造和谐优良环境。
二、下半年工作计划
下半年,继续落实__20__年工作会议和党风廉政建设暨纪检监察安全保卫工作精神,围绕中心服务大局,认真落实各项工作。
(二)继续抓好案件专项治理工作,严防案件风险,一要继续推进__建设,推进合规企业文化建设;二要继续加强__监督管理;继续落实__强制休假和代职制度,落实基层机构负责人和重要岗位工作人员交流轮岗制度。三要加强员工非正常思想分析和行为排查,落实员工举报违规违纪问题奖励制度。落实录像监控制度,加强日常操作环节的监控。四要加强对案件风险高发部位的治理。加强对重点业务、重点环节、重大问题的控制和治理,纠正日常违规行为。五要严肃查处各类经济案件和违规经营案件。要认真落实《__x》,坚持领导办案责任制;进一步完善案件应急处置机制.
纪委半年工作工作总结篇3
__年我所认真贯彻__届六中全会和中纪委五次全会精神,认真学习江在建党80周年大会上的讲话,以江“三个代表”重要思想为指导,围绕所知识创新工程试点工作,加强党风廉政建设,坚持从严治党,坚持反腐倡廉工作,抓源头、抓防范教育。维护党的纪律和所里规章制度,促进所里改革和各项工作的正常进行。现将主要工作汇报总结
一、 贯彻落实中纪委五次全会精神,规范党员领导干部从政行为
2、认真执行领导干部廉洁自律六项规定。 我所党员领导干部在认真学习的基础上,严格规范自己的从政行为,廉洁自律,严格要求。
二、认真开展党风廉政建设工作,服务所知识创新工程
1、建立党风廉政责任制。
结合我所的实际,制定了我所党风廉政建设责任制规定,并和各级领导签定了岗位责任制,责任到人,层层负责。
2、坚持收入申报制度。 所领导和处以上干部自觉主动申报,无漏报。从收入申报情况看,基本上做到实事求是,申报率100%。
3、坚持业务招待费制度。 制订创新专项经费管理办法,财务上单独列支,专款专用,加强管理和监督。加强野外实验站财务管理,进一步完善财务报销的规定,严格按照财务制度办事。建立器材管理制度,帐物清楚,购物报销要核对实物。建立药品采购制度。
4、坚持建设项目执法监察制度。
根据__年我所建设工程项目多、投资较大、任务繁重的实际,重新修订了《建设工程执法监察的实施办法》,并成立了建设项目执法监察领导小组,加大了建设工程项目执法监察的力度。
5、认真执行中央“四项制度”。 通过检查,结果表明,所级领导严格执行廉洁自律的规定,严格约束自己,基本做到廉洁从政,责任到位。我所中层干部和广大党员在廉洁自律方面也是好的和比较好的。
三、加强对领导干部监督和管理
2 、加强民主集中制。
在研究所创新方案,机构调整、中层干部任免、公 司改制及后勤服务改革、重大建设项目安排和大额度资金使用等重大问题决策时,坚持群众路线,经职代会讨论通过,所领导集体研究决定。
3、坚持周二领导接待日和走访日相结合的制度。 为加强群众和领导的沟通,多年来所领导一直坚持接待日制度,受到大家的欢迎。
4、做好领导班子届中审计工作。
根据科学院纪检审字
(__)8号文,“监察审计局关于开展研究所所长届中审计试点的通知”要求,配合南京分院审计组于__年9月17日--9月21日,对我所进行所长届中审计。审计结果,对我所本届班子两年来在科研和管理方面取得的成绩给予了充分的肯定和客观的评价。同时也指出了在资产管理和经费审批权限等方面存在需要完善的地方,我们都作了整改。
__年是我所进入科学院知识创新工程试点工作第二年,我们将面临更艰巨的任务,我们全体党员同志要牢记党的根本宗旨,要振奋精神,努力实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,发挥党组织和党员的先锋模范作用,保持思想上、行动上的先进性。继续在我所的创新工作中做表率,在新的一年里做出新的贡献,迎接党的__大召??
纪委半年工作工作总结篇4
20__年党工委以“三个代表”重要思想和党的“十八、__届四中、五中全会精神为指导,以贯彻落实中纪委五次全会、区纪委五次全会和市纪委六次全会精神为重点,狠抓党风廉政建设责任制的落实,推动了党风廉政建设和反________工作的发展,结合保持共产党员先进性教育,认真贯彻落实(实施纲要)为丽景街经济和社会各项事业的顺利发展提供了强有力的政治保证。
一、提高认识,强化责任,促进党员干部自觉做到廉洁自律
今年以来,街道党工委和纪工委始终把落实党员干部廉洁自律的有关要求提高到党风廉政建设和反________工作的重要位置。一是党工委组织班子成员认真学习了中央、省、市、区纪委四级全会精神和中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防________体系实施纲要》,每位班子成员都撰写了学习体会文章,进一步从思想上提高了对党风廉政建设工作重要性的认识。二是街道党工委制定下发了《关于20__年度党风廉政建设和反________工作的实施意见》,对每位班子成员进行了明确的责任分工,做到责权统一,坚持在平时工作中对分管科室进行督察,取得了良好效果。三是严格规范领导干部廉洁从政行为,认真落实区纪委《关于实行领导干部廉洁自律承诺制度的意见》。四是按要求及时对领导干部半年收入以及个人重大事项进行了申报。
二、结合实际,开展六个一为主要内容的反腐倡廉教育活动
一是认真学习一套文件。学习中央、省、州、市关于党风廉政建设的讲话和会议精神。丽景街党工委认真组织党员干部学习《“三个代表”重要思想及反腐倡廉理论学习纲要》,学习《党员权利保障条例》等党内法规。二是组织撰写一批体会文章。各部门结合自身实际,把教育月活动与实施工作结合起来,认真组织学习并撰写出心得体会文章。三是组织一次学习讨论活动。,党工委委员、纪委委员利用每月的党风廉政学习例会,认真学习了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防________体系纲要》,中国共产党中央纪委检查委员会等五次全体会议公报,吴官正同志作的《标本兼治、注重预防、从源头上防治________》的报告,从思想上、组织上严格要求,以身作则,严以律己,继续落实领导干部廉洁从政的各项规定及《丽景街党工委、办事处关于勤政廉政建设的若干规定》,加大对街道纪委成员履行“一岗双责”职责的责任追究力度,确保各项规定落到实处。对照有关文件精神,查找和克服在建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防________体系方面存在的薄弱环节,进行座谈讨论、学习交流。四是组织观看一批反腐电教片。利用党员“三会一课”的时机,组织党员观看郑培民、任长霞、丽景街党工委认真组织党员干部学习《“三个代表”重要思想及反腐倡廉理论学习纲要》,学习《党员权利保障条例》等党内法规,并利用党员“三会一课”的时机,组织党员观看郑培民、任长霞、牛玉儒等先进人物事迹和王怀忠,李真反面典型的警示教育片,加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用,深化了警示教育,五是开展一次党内法规知识竞赛活动。认真组织党员干部参加《党章》、《实施纲要》的知识竞答活动,共发放试卷130份。六是宣传廉勤兼优的先进典型。认真开展好向任长霞、牛玉儒等同志学习的活动,以先进典型教育人、激励人,宣传好先进典型,形成弘扬正气,褒扬先进的良好氛围。
三、切实落实政务公开制度,抓好村(居)政务、财务公开工作。
一是在办事处设立了政务公开栏,对外公开了干部竞聘上岗、评优评先、发展党员情况、援藏捐款等内容,同时每季度对办事处的财务也进行公开。二是认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《中央关于加强村务公开、民主管理工作实施意见》,坚持政务村务定期公开,村务、财务经村民代表大会讨论通过后,每季度定期上栏公布。对事关村民切身利益的重大事项,土地征用补偿及分配、粮食直补、计划生育指标发放、宅基地审批、救济、救灾款物发放,享受低保户名单等热点、敏感问题,全部通过召开村民代表大会讨论决定。对村队帐目进行严格的审批,办事处实行审批制度,大笔项目开支均召开办事处会议研究决定。
四、继续加大查办案件工作和纠风工作力度。,街道纪委认真履行职责,从严执纪,接待群众来信来访案件____,其中涉及房屋拆迁____,反映党员干部违纪____,协助上级纪检委查办案件____。继续加强对农民负担和中小学乱收费、公款流放和奢侈浪费等行为的纠风检查力度。
五、20__年工作打算
一是深化反腐倡廉形势政策的宣传教育,根据区纪委的要求,大力宣传中纪委五次全会、省纪委六次全会和市、区纪委五次会议精神,宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防________体系实施纲要》基本精神和主要内容,进一步增强了广大党员干部的反腐倡廉意识。二是进一步落实党员干部廉洁自律各项规定,继续抓好党工委成员“一岗双责”责任制的落实,坚持领导干部三项申报制度,把有关制度抓细抓实,杜绝任何________问题的发生。三是结合保持共产党员先进性教育,对认真查摆出的问题,进行整改提高,抓好落实,使先进性教育取得成效。着力解决居民群众关心的热点、难点问题,切实把执政为民落实到实际工作中。五是加强机关作风建设,提高服务质量和行政效能,把品牌服务和机关人员的良好作为贯穿于办事处整体工作中,促进街道党风廉政建设。
纪委半年工作工作总结篇5
一年来,我乡在县纪检、乡党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以清正、廉明、高效为目标,围绕服从和服务于经济建设这个中心,切实加强领导、精心组织,扎实推进农村基层党风廉政建设,为全乡的改革、发展、稳定和社会主义新农村建设提供了坚强的政治保证。
我们的主要做法是:
一、抓组织领导,形成齐抓共管工作格??
乡党委高度重视农村基层党风廉政建设,成立了以党委书记为组长、乡长为副组长的农村基层党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体负责抓好党风廉政建设各项工作的落实。每个村党支部配备了纪检委员,每个村小组聘请了党风廉政建设监督员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,结合我乡实际,制定了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》,明确了工作任务和目标要求,并把农村基层党风廉政建设工作列入年终目标考核内容。
二、抓查办违纪案件力度,建立不敢为的惩处机制。
查处案件工作是贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风廉政建设有效手段,从年初到现在共查处党员案件1起,处理违纪党员1人,并在全乡进行了通报批评,纠正了错误,建立不敢为的惩处机制。
三、抓教育管理,提高基层党组织和党员干部队伍的整体素质
1、注重学习教育。结合干部作风建设年活动认真贯彻落实上级党风廉政建设制度,并结合实际,制定了《万胜永乡党员干部廉洁自律十不准》。坚持每月一次集中学习制度。充分利用乡、村党员活动室两个阵地,通过领导干部上党课、党员远程教育等形式,不断加强党风廉政建设宣传教育。同时,结合新农村建设,由乡政府投资为每个村制作了党风廉政建设宣传栏,营造了良好的党风廉政舆论氛围。
2、狠抓作风建设。乡党委制定了《党风廉政建设实施办法》,下发到乡、村干部及乡直各单位,进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。并在入基层下访活动中向群众宣传党的方针、政策,帮助群众解决生产生活中各种疑难问题。同时,采取有力措施整顿干部作风。如为防止干部中途走学,不定期查岗。为密切党群干群关系,在作风建设活动中,共为群众办好事实事62件,解决群众实际问题51个。
3、夯实组织基矗选齐配强村级领导班子。按照政治强、作风正、业务精的要求把那些政治觉悟高、双带能力强、群众基础好的农村优秀人才选拔进村党支部。同时,对软弱涣散的村委进行了整顿。并在年初配合乡民政所对村两委班子进行了换届,共调整和充实了4个村委班子,更换了1个村支书。同时,大力发展农村党员,优化党员队伍结构。今年以来共发展农村入党积极分子15人。
四、抓制度创建,加大源头防腐的力度
从管人、管财、管事三方面入手,以三个突出,一个落实切实抓好各项管理制度建设。一是突出抓好规范干部从政行为制度建设。建立了农村基层党员干部党风廉政教育制度、农村基层党风廉政建设工作目标、乡村二级干部述职述廉制度、乡村公务接待等制度;二是突出抓好财务监督制度建设。乡纪委牵头组织财政、民政、农经等部门对各村委财务进行全面审计。进一步规范农村财务管理,制定完善乡村财务审批规定、农村集体财务审计、村级费用收缴管理办法等制度;建立专项资金使用发放监督机制,确保补贴资金足额、及时发放到农户,从源头上遏制农村干部的腐败行为;三是突出抓好民主监督制度建设。以群众关心的热点事项为重点,全面实行政务、村务、党务公开,做到每季度公开一次。对全乡4个行政村实施民主恳谈会制度,让村民与村干部进行面对面的对话和沟通。制定完善了乡村领导班子议事规则,民主决策、民主监督机制,农村集体资产承包、租赁、出让管理制度,建设工程公开招投标制度等。实现了市场配置资源的效益最大化,达到增效节资的目的,共增效节资10余万元。
五、抓监督检查,解决影响经济发展和损害群众利益的突出问题
监督检查做到两个结合。一是结合推进新农村建设重点工作,开展监督检查。对支农惠农政策落实和新农村建设资金,农村基础设施建设资金进行监督检查,保证了农村经济稳步发展和新农村建设有序进行,维护了群众利益。二是结合构建社会主义和谐社会,加强监督检查。针对农村党员违反计划生育政策和乱砍乱伐现象有所拾头的情况,加快对违纪党员的查处力度。今年以来,共开展各种监督检查活动5次,通过监督检查,纠正各种问题9个。
六、抓服务,改进工作作风,搭建便民利民服务平台
1、规范办事程序。本着把方便让给群众,一切为群众着想的服务宗旨,我们要求机关工作人员对前来办事的群众要热情接待、认真办理,对不属职责范围内或不能办理的事要耐心解释,帮助到上级代办并将办事结果主动送上门反溃
2、实施阳光操作。我乡将乡内各项收费和补助款的项目统一公布上墙,严格做到服务内容、办事程序、收费标准、服务电话、工作人员情况公开,使到乡机关办事的群众一目了然,省心放心,消除了群众的诸多顾虑。
3、延长服务时间。我乡坚持以人为本的服务理念,除正常上班受理业务外,节假日有干部轮流值班,实行随到随办或预约办理,保持了工作的连续性,确保群众不扑空。对不方便的群众,除在村里设立便民服务室外,还实行上门服务。如计生办经常主动到计生对象家中发放计生药具、开展环孕检等。年初以来,为群众办理服务事项近200件次,其中办证36件,代理办证12件,接受群众咨询120余人次。既方便了群众,又提高了办事效率,有效地改善了干群关系,进一步树立了党委政府的良好形象。
xx年工作思路:
1、认真学习贯彻上级关于干部作风年和科学发展观的要求,为建设社会主义新农村提供政治保证。
3、信访为本,查案为标。一是密切关注群众的热点、难点问题,对群众的举报要及时的详查,对群众的来访要热情耐心地接待,对群众提出的问题要虚心、诚心地接受,把一切潜在的不安定因素制止在萌牙状态;二是对已发生的案件要严肃办理,要以事实为依据,以法律为准则,做到公正、严明,特别是在办案态度上,要本着腐败不除,无以立党的原则。
以后的工作中,我们将进一步探索建立健全农村党风廉政建设的长效机制,并强化落实,结合干部作风建设年和科学发展观活动,努力开展好各项工作,再创我乡党风廉政建设新局面,为全县纪检监察工作做出贡献。
纪委半年工作工作总结篇6
办公室全体同志在市纪委的正确领导下,在兄弟科室的帮助和指导下,围绕年初签订的各项责任目标,以三项服务为指导,充分发挥机关工作的枢纽的作用,积极履行办公室职责,开展主动服务、超前服务、创造性服务,圆满完成了领导和同志们交办的各项工作。现将200*年工作总结
一、责任目标完成情况
自元月份以来,共起草各类文件和领导讲话40余 篇,计20余万字;传阅上三级文件150余次,并全部登记归档;组织全体机关干部职工政治学习达40余次;被上级新闻媒体采用稿件共4篇,其中刊登2篇,省市电台播出2篇;明确专人负责,协助做好了纪检监察工作目标半年检查,计划生育以及烟厂、地铁纪检监察等工作。
二、主要工作开展情况
1、信息工作。紧紧围绕上级纪委要求和领导决策,在超前调研上求突破,组织人员深入到乡镇和市直单位,有针对性地开展调查研究,为信息上报积累丰富的素材。如:我们深入市房地产管理所,在对有关情况调查核实后,上报了一篇名为《xx市房地产管理实行引导服务杜绝办证歪风》的信息,受到了领导的充分恳定。同时,发挥集体智慧,对写出的信息,反复推敲,举一反三,做到分析问题透彻,把握意图准确,为领导决策提供重要依据。止目前共编发上报纪检监察信息5期130余条,被省纪委采用5条、x市纪委采用38条。
2、电话值班工作。按照对外树形象,对内强素质的指导思想,遵循快速、准确、礼貌、有始有终的服务准则,切实做好电话值班工作。始终坚持先请示后汇报制度,做到重大事项及时向领导反馈。在处理值班事务时,坚持使用规范用语,并根据不同的服务对象,因人制宜,妥善处理,做到仔细听、认真记、不误时、不漏项。
3、车辆管理工作。面对委机关公务活动多,工作节奏快,随机性强,而车辆少、车况老化、经费紧张、维修困难这一状况,我们分清重缓极,合理调派,严格管理,严把维修关,最在限度满足同志们用车的需要。一方面从强化司机队伍思想素质入手,定期组织驾驶员例会,加强安全教育,促进互相协作;另一方面对每位司机每月的用油及公理数进行公布,让机关全体同志进行监督,减少由不必要出车造成的浪费。同时,在车辆维修上实行三级并签制度,确保无不合理支出现象。司机同志做到随叫随到,安全行车,为纪委监察局各项工作顺利进行提供良好的行车保障。
4、通信员服务。想领导所想、急工作所急,不讲条件,不计名利,在工作上突出一个快,落实一个准,体现一个优。不怕脏、不怕累,用辛勤的汗水和甘于奉献的精神,为各位领导提供整洁、舒适的办公环境;分发传递文件报纸及时、准确、做到严守机密,优质服务。在完成本职工作的同时,配合各科室做好了单位的值班工作,确保了通讯畅通和机关安全,并圆满完成领导交办的其它工作。
5、财务管理工作。严格按照财务制度和《会计法》的有关规定,严把支出关,实行财务帐目日清月结,财务报表定期上报,不断规范票据签报程序,实行级级把关,责任人并签制度,止目前没有一起违规事件发生。同时定期盘库,按计划购置发放各类办公、生活用品,从一支笔、一张纸上杜绝浪费,并及时向纪委会提交财管理可行性建议,努力增加工作透明度,为委机关节约开支、为领导决策提供依据。
6、接待工作。在热情、节约、到位的工作方针下,进一步做好公务接待工作。凡属各室正常业务接待的,由办公室统一负责,实行主管领导和办公室主任并签制度,把每一次接待活动作为一项政治任务来抓,并根据实际情况,压缩一些不必要的接待工作,节约了开支,努力实现接待工作的效能最大化。
三、存在问题和不足。
1、整体素质有待进一步提高,服务意识、服务水平与领导及新形势下的工作要求仍有一定的差距,主要是学习不够,学以致用的能力不强。
2、组织纪律性不严,作用疲沓,对规章制度执行不力。
3、创新意识不强,习惯按部就班,缺乏前瞻性服务。
四、下步工作打算
一是做好纪委监察局党风廉政建设和反各项工作的协调工作。二是以学习精神为契机,继续抓好机关全体干部职工干部政治学习,不断提高同志们的政治理论水平。三是在经费紧张的情况下,采取有效措施,确保机关电话、交通工具等的正常运行。四是切实抓好文字材料工作,继续深入调查研究,为纪委全会的召开做好充分的准备。
纪委半年工作工作总结篇7
今年以来,全县纪检监察工作在县委、县政府和市纪委、监察局的正确领导下,在全县广大纪检监察干部的共同努力下,紧紧围绕中央、省、市纪委工作会议提出的目标任务,按照"纯洁党风、优化政风、端正行风、改进作风"的要求,扎实推进反腐倡廉建设,为我县成为全市创新发展的先行区、示范区、特色区提供强有力的服务和保障。
一、严明纪律,确保畅通,保障和服务发展大局水平得到进一步提升。
一是严格督查,确保政令畅通。紧紧围绕县委、县政府的战略部署,做到主动对接、主动服务、主动督查,确保政令畅通。今年以来,共组织6大类督查计84项,领导交办事项57 项,协调解决项目建设中的实际问题32个,有力巩固了全县软环境建设成果。
二是认真学习《廉政准则》,确保贯彻落实。_县委办组织县四套班子领导、各乡镇、各部门、各单位党政主要领导收看了中央学习贯彻《廉政准则》电视电话会议,市委、县委唐书记在会上对贯彻实施《廉政准则》作出全面动员和周密部署,县纪委、监察局抽调人员成立工作班子,从组织领导上保障贯彻实施工作的顺利开展。
三是严格开展专项治理,确保廉洁自律。春节前,及时下发《关于严禁违规收送购物卡(券)和银行卡的通知》,并转发省委、省政府办公厅《关于坚决制止党员干部违规收送礼金礼券的通知》,同时,召开全县严禁违规收送购物卡(券)专题会议,重申禁止印制、发售、使用代币购物卡(券)和银行卡的有关规定,_县经贸局、工商局、人民银行抽调专人开展拉网式检查5次,开通禁卡举报投诉热线,并组织人员进行暗查暗访。
二、严抓作风,集中整治,领导干部作风建设水平得到进一步提升。
一是大力开展作风建设集中月活动。1-2月份,在县乡机关深入开展了"服务创新发展,加强作风建设"集中月活动,重点是组织四个"回头看",做到十个"必究"。 县纪委_县优化办、督查办对县乡机关执行工作日午间禁酒、公车私用、通讯畅通、出席会议等情况进行了9次检查,发督查通报5期,对存在公车私用情况、违反工作纪律情况的单位和部门分别进行了责任追究,有力促进全县党风、政风和社会风气的进一步转变。
二是严格规范党政机关事业单位外出参观学习考察活动。下发了《规范外出参观学习考察活动的通知》,严格规定党政机关和事业单位通过旅行社集体外出参观学习考察的,必须填写《外出参观学习考察备案情况登记表》,报县纪委备案后方可出行。未经县纪委备案盖章的,外出参观管理培训或考察的有关发票一律不准入账报销。凡未备案外出参观学习考察发生的相关费用由参加者本人负责支付。今年以来,共审查了46家单位外出参观学习考察活动申请。
三是全力维护群众利益。今年以来,共接待群众来信来访95件次,解决重点疑难信访件19 件,领导批查件93件,初信初访办结率达99%。严格实行信访责任追究制,对重大集体访、越级访发现不及时造成严重影响的5名科级干部予以责任追究,其中 3人被停职,2人被立案调查。在全县范围内全面推行党代表监督制度和农村党风廉政建设"三级联建"工作,大力推行乡镇党代表询问、质询制度和民主评议村干部制度。树立三级便民服务网络示范点6个,构建了让群众办事放心、省心、舒心的便民通道和服务基层群众的新载体。组织开展了教育、医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉法涉诉等专项治理12次,加强对民生领域各项补贴政策和专项资金落实情况的监督检查,有效维护了群众利益。
三、严格监督,关口前移,制度防腐工作水平得到进一步提升。
一是严把"教育关"。建立了以县委党校和《今日灌云》为依托的党员干部理论教育基地;以法庭和看守所为依托的党员干部警示教育基地;以县烈士陵园为依托的优良传统教育基地;以省市廉政文化示范点为依托的反腐倡廉示范教育基地;以《灌云廉政网》为依托的电子网络教育基地。制定了《_县党员领导干部廉政约见谈话制度》,对有关问题进行早提醒、早预防、早警示,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。
二是严把"制度关"。加强工程建设领域突出问题专项治理,先后召开了6次工程会审专题会议,对全县106个项目进行全面排查,明确任务,责任靠身。牵头组织8个部门对各个工程进行拉网式检查,共排查出7大项104个问题。通过排查,全县共提出整改意见和建议71条,均已整改落实到位。3月15日,中央省市检查组对我县工程建设和扩大内需项目进行了抽查,检查组对我县专项治理工作给予了高度评价。全面推进权力内控机制建设,创新权力运行监控机制,探索建立"一个中心"(勤廉预警监控中心)、"两个平台"(领导干部不良信息预警平台、权力运行监控平台)的勤廉预警监控模式。6月1日,我县应邀参加了省纪委召开的构建权力运行机制工作征求意见会。
三是严把"透明关"。以推行阳光运行机制为重点,确保权力规范运行,进一步深化了党务、政务公开,创新公开形式,扎实推进全县行政权力网上公开透明运行工作,细化公开的内容、范围、方式和程序,形成规范的公开机制。开展对《政府信息公开条例》贯彻落实情况督查8次。健全网络信息收集和处置机制,每天由专人收集分析和研判处置反腐倡廉信息,对网络舆论热点问题及时作出回应。
四、严肃查处,突出重点,办案工作水平得到进一步提升。
一是突出办案重点。今年以来共立查案件116件,其中副科级以上5人,十万元以上案件4件,移交司法机关处理2人,共挽回直接经济损失380多万元。特别是集中力量,重点查处了县经济开发区党工委原委员、管委会原副主任查德高涉嫌受贿问题,在社会上引起强烈反响。
二是提高办案质量。加大办案队伍建设,建立了办案人才库和办案资格准入制度,进一步提高了依纪依法办案的能力和水平。严格执行中纪委《关于进一步加强党的纪律检查机关办案安全工作的意见》,把依纪依法安全文明办案的要求贯穿于整个案件检查工作全过程。严格实行案件二次协审制度,协审基层案件116件次,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,全面推进权利告知、申诉听证和审理助辩工作,保障受处分党员干部的合法权利。
五、严以律己,率先垂范,纪检监察机关自身建设水平得到进一步提升。
二是深入落实中纪委文件精神。集中学习中纪委9号、10号关于加强县级纪检监察机关建设的文件精神。完成了对县纪委书记的职务排序,确立其在县委反腐败协调小组中的领导地位;明确县监察局局长担_县政府党组成员,参加县政府办公会议;明确县纪委为正科级;新配备正、副科级纪检员各1名;内设机构按要求增至11个。三是积极服务沿海开发。出台了《_县纪检监察机关服务沿海开发的实施意见》,加强对中央和省、市沿海开发规划_县委、县政府相关决策部署落实情况的监督检查。
纪委半年工作工作总结篇8
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来,随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大,社会变革的步伐不断加快,一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现,当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。
一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策,乡镇长抓落实的运行模式,而党委专职副书记的职责不明确,特别是20xx年之后,实行了乡镇党委委员负责制,仅设一职党委专职副书记,其主要职责是协助党委书记抓党务工作,但实际上,这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等,工作有交叉,作用难发挥。
二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定,乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关,应在同级党委领导下开展工作,向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制,其书记由乡镇党委委员担任,职级较低,又不挂区纪委的相应职务,很难发挥其监督职能,造成上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现状,致使对乡镇党委在个别领域的监督出现真空。
三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前,我区多数乡镇纪委副书记以下的干部,大部分是一人多岗,不能完全做到专职专用;乡镇纪委书记也部分兼管其他工作,主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等,牵扯精力过大,抓本职工作的时间少,可谓是种了别人的田、荒了自己的地。
四是乡镇纪委面临的任务较重。在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中,村官涉案数占56%以上,由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上,加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实,一些钱物及项目工程建设需要加强监督。这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部,却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说,无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。 因此,很有必要对乡镇纪委实施改革。这样一来,不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设,而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设,较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题,完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。
二、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的有益尝试 山亭区这次对乡镇纪委进行的改革,主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的,重点解决20xx年乡镇实行党委委员负责制后,在运行中存在的深层次问题。我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论,大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员,乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见,得到了区委的充分肯定和支持。在具体实施过程中,我们主要做了以下几个方面工作。
(一)搞好调查摸底,科学制定实施方案。推进乡镇纪委改革,必然会涉及干部的进退留转,工作稍有不慎或疏忽,极易出现不稳定现象,这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段,澄清底数,摸透实情,在不违背上级政策规定的前提下,制定出严密的实施方案,并严格遵循这一方案,稳步开展工作。为此,我们本着积极稳妥的原则,首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。在此基础上,区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议,进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。然后区委根据这一建议,及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案,在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上,经区委会研究通过,并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示,获得批复后正式实施。
(二)坚持区别情况,分批次实施改革。着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。对条件成熟的乡镇,分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记,同时挂区纪委正科级检查员,不再设党委委员、纪委书记一职,既高配了干部,又在职务上体现了双重领导;对条件暂不成熟的乡镇,仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职,待条件成熟后再行安排。在人员调整上严把入口关,认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定,从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记,或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志,经组织考察合格后,明确其为乡镇纪委的常务副书记,挂区纪委副科级检查员。同时,还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部,并规定今后这部分人员流动时,必须报经区纪委同意,以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。改革后,我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记;3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部;6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。
(三)加强组织领导,全力夯实运行基础。强有力的组织领导,是确保改革顺利推进的关键所在。为此,我区成立了由区委主要领导为组长,区纪委书记为办公室主任的领导小组,由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革,其他有关部门按照职责分工,密切配合,各司其职,各负其责。注重搞好宣传发动,真正做深、做细、做实广大干部群众的思想政治工作,为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。我们还高度重视筑牢乡镇纪委的基础工作,全力提供后勤保障,积极完善办公场所,改善工作条件,重点配齐了车辆、电脑、打印机、照相机、录音笔等办公设备,使每个乡镇纪委都做到门前有牌子、办公有房子、工作有机子、档案有柜子、举报有箱子。同时,我区还建设了集全天候电子监控、全方位软化包装、全封闭防控于一体的高科技纪检监察办案中心,较好解决了乡镇纪委办案场所简陋的难题,为改革后乡镇纪委更好地开展工作奠定了坚实基础。三、实施乡镇纪委改革取得初步成效 我区在优化乡镇党委运行模式,实行乡镇纪委改革,加强农村基层反腐倡廉建设工作上进行的探索和尝试,取得初步成效。
一是工作力度明显加大。乡镇纪委改革后,由党委副书记担任纪委书记,与党政主要负责同志沟通更加顺畅,参加研究重大问题的机会增多了,对党政主要负责同志的监督更加有力了,可以利用的资源大幅增加,指挥协调党风廉政建设更为主动,特别体现在案件查办和难事协调上更加突出。今年1至8月份,乡镇自办案件79起,查结79起,同比增长32.4%和26.4% ,基层案件检查工作的力度明显加大。
二是组织协调作用越来越明显。乡镇纪委改革前,纪委与政法、组织、宣传等部门一样被视为党委的组成部分,组织协调作用得不到有效发挥,与政府、人大机关的沟通协调更加困难。改革之后,乡镇党委副书记担任纪委书记,地位提高了,在召开会议、安排部署和各项检查中更加有效了,与政府、人大机关沟通协调顺畅,指挥作用凸显了。
三是工作效率显著提高。纪委书记由同级党委副书记担任后,除重大问题需要向主要领导汇报外,一般问题可直接拍板解决,减少了一些不必要的工作程序,缩短了工作时间,提高了办事效率。山城街道在创新实施村干部双述双评活动中,纪委书记亲自动员部署,亲自带队抓督查,仅用一周时间,就把活动全面铺开,收到了较好效果,有力地促进了农村基层党风廉政建设扎实有效开展。
四是为进一步深化纪检体制改革提供了平台。乡镇党委副书记担任纪委书记,挂区纪委正科级检查员;乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员,落实副科级待遇。一方面充分调动了乡镇纪检干部的积极性和主动性,打造了履行职责、发挥作用、施展才能的平台;另一方面进一步加强了乡镇纪委领导班子建设,为深化纪检体制改革奠定了良好的基础,为促进镇域经济发展提供了有力保障。今年1——8月份,全区10个乡镇新增过亿元的招商引资项目12个,gdp同比增长17.8%,规模以上工业增加值同比增长14.6%,财政收入同比增长27.1%。 四、实施乡镇纪委改革的几点体会 通过实行乡镇纪委改革,理顺了乡镇党委与纪委之间领导与被领导、被监督与监督的关系,体现了纪检监察机关监督职能的独立性。这一做法,在坚持党委委员负责制和集体领导的基础上,建立起乡镇党委书记抓决策,党委副书记、乡镇长抓落实,党委副书记、纪委书记抓监督的党委运行新模式,有利于促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(一)领导重视,加强组织领导是关键。为切实加强组织领导,区委、区政府成立了由区委书记任组长,区纪委书记为办公室主任的乡镇纪委改革工作领导小组,负责统筹协调乡镇纪委改革工作。专门召开了区委会,听取乡镇纪委改革情况汇报,对应采取的措施进行了研究,动员会议由区长主持,区委书记作了重要讲话。区纪委监察局切实承担起对乡镇纪委的领导职责,定期研究乡镇纪委工作,积极协调帮助解决乡镇纪委工作中出现的新情况、新问题。
(二)凝聚合力,加强协调配合是根本。乡镇纪委改革是一项事关全局的工作,其中编制变动、人员安排和经费落实是几项难点工作,没有各部门、各单位和乡镇(街道)的通力合作、密切配合、全力支持,就无法推进。组织人事部门从人员安排、编制配备上提供支持,对涉及到的干部进行民主推荐、考察,充实了乡镇纪委工作力量;各部门、各单位都切实增强了大局意识,主动支持配合乡镇纪委改革,并积极配合了区纪委监察局做好有关人员调整、财物交接等工作。
(三)认真对待,强化纪律是保证。实行乡镇纪委改革,必然涉及一些部门、单位的利益调整和一些干部的进退流转,但这次改革是山亭区以实际行动落实中央纪委和省、市纪委加强乡镇纪委自身建设重要部署的一次大胆探索,不是一次常规的干部调整,更不是以改革的名义提高某些干部的职级待遇。由于受职位等条件限制,在个别干部的安置上可能达不到个人满意,我们加强了对相关人员的教育引导,使他们正确对待自己的进退留转,坚决服从组织安排,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断,使改革平稳顺利进行。