所谓调研报告就是落实一项项目的文字说明,调研报告是调研事件的书面表达,是执行一项项目的文字借鉴,以下是淘范文小编精心为您推荐的县经济发展调研报告6篇,供大家参考。
县经济发展调研报告篇1
按照县委、县人民政府和镇党委、镇政府的总体部署,在对全村经济发展现状进行深入调查研究、全面分析,现将调研的基本情况报告如下:
一、__村委会的基本概况
__村委会属于__县__镇,是坝区村委会,下辖8个村子9个村民小组离镇政府3.00公里,全村1165户3600人左右,主要从事农业,全村经济总收入1600万元,农民人均纯收入左右元,房屋多以砖木结构和土木结构。全村国土面积8.02平方公里,海拔1458.00米,年平均气温18.00℃,年降水量898.40毫米,适宜种植水稻等农作物,现在主要以种植蔬菜为主。
在基础设施建设中,全村已实现了安全自来的饮用,户户实现了“三通”,进村道路为柏油路和水泥路面。在村内有志才小学,学生有300多人。
二、取得的成绩
(一)国家政策利民惠民,农民盼望新农村建设,大家认为党中央提出建设和谐社会,实现新农村建设关键在农村和谐,难点在农民增收。近年来在省、州、县、镇政府及上级各部门的关心和支持下,积极探索农民增收良策,在种植业和外出打工潮的推动下,基本实现了快速、稳步发展,农民的生活水平也得到了很大提高,农村农业经济实现较快发展。
(二)基础设施逐步改善,成为新农村建设亮点。__村委会在基础设施建设过程中,受到各级政府及有关人士的大力支持,村组织实现了人畜饮水安全改造、村内道路建设、村内环境整治等一批基础设施项目建设,农村基础条件进一步改善,逐渐成为新农建建设的亮点,农村文化生活水平不断得到新的提高。
(三)民主法制不断健全。基层组织进一步加强在国家民主法制建设的大环境下,广大村干部群众法律意识、法制观念普遍增强,依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。
三、制约该村经济发展的因素
(一)耕地少,水资源匮乏。由于受地理位置的限制,本村一直来耕地面积有限,而有限的种植面都是用来种植水稻。近年来,受天气影响,降雨量的减少,村里的生活、生产用水面临严峻的考验。
(二)主导产业缺乏强劲支撑,特色产业还未形成规模。目前仍以传统的粮、猪型为主,特色农业产业品种少且发展速度较慢,农业产业化程度较低;普遍存在规模较小,扩大发展受阻,缺乏具有较强带动作用的“拳头”型产业,农民增收渠道较窄。普遍存在规模较小,产业化水平不高。
(三)人居环境改善压力较大。农村居民住房条件相对不高,垃圾乱堆乱放,农田水利基础设施建设滞后,农村能源建设亟待加强。
(四)存在党员老化,年轻党员较少,后继乏人的问题比较突出,尤其是缺能人、强人。本可以组织村民一起出力,对环境整治,修沟打坝,修桥补路等事项做些力所能及的事情,但村民已养成依赖懒散习气,自觉性差,事事依靠政府出资解决。一讲管理,就是要钱要物,一讲自治,就是带头起哄。没有起到勤劳致富、先锋模范的带头作用。
(五)农村因建房而致贫。在农村由于生存问题不得不建房。由于家庭收入少,建房后,家庭就会更加的贫困,建房时由于家庭贫困不得不向外借款,建房后因种种原因,收入下降,而借的款又需要偿还,所以导致生活水评下降。
(六)村民素质偏低。当前,绝大多数居民的素质不容乐观。突出表现在:思想方面,思想比较保守,传统意识比较牢固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工。文明意识方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,公共卫生、热心公益等集体观念逐步淡化,乱堆、乱放、家庭卫生问题比较突出,婚丧大操大办、封建迷信等不良社会行为依然存在。
四、发展措施
一是落实好各项惠农、支农政策。乡镇要不折不扣的把中央、省、市、县的各项惠农、支农政策落到实处,加大对农业、农村和农民的支持保护力度,让农民得到实实在在的利益和收益。
二是加快农业结构调整。现阶段我村的产业发展方式还是以“单打独斗”为主,很难形成规模,更谈不上品牌效应。同时,也增加了生产的成本。这就要求我们积极推进农业产业结构调整,大力发展精品农业、生态农业和特色农业,深入实施科技兴农工程,提高科技对农业的'支持力度,提升农产品的附加值和市场竞争力。通过推行“龙头企业+基地+农户”的生产模式,使农民在农业产业链的延伸中获得更多的收入。
三是加大农村剩余劳力的转移力度。农村富余劳动力进城务工就业,是本村农民增收的主要渠道。通过组农民工转移培训,发放农民工手册的方式,切实保护好务工农民的合法权益,促使农村剩余劳动力尽快就业,使外出务工农民的付出能够得到合理回报。
四是积极鼓励外出务工人员回村创业和广大农民自主创业。乡镇、村要引导农民领办、创办、合办民营企业,就地吸收消化本地富余劳动力,在致富自己的同时实现共同富裕。
五是大力加强农田水利基本建设。镇政府要加大农村水利建设保护的实施力度,大力发展设施农业和现代农业,提高农业集约化和现代化水平。在村开展节约用水宣传活动,提高群众的节水意识。
六是加强农村能源建设。在农村,要积极推广沼气、太阳能等清洁能源,以民用沼气带动农村改圈、改厕、改厨,切实改善本村农民群众的生活和居住环境。
七是用技术武装农民。充分发挥镇基层农技部门和科技人员的作用,分期分批组织对农民进行农业实用技术等培训,不断提高他们科技致富、市场竞争和自主发展能力。
八是加强农村党员干部队伍建设。要充分利用当前农村开展教育实践活动的有利时机,加强对农村党员干部的教育,不断提高农村党员的思想政治素质。增强党员干部带头致富能力,培养发展型的农村基层干部,增强基层民主管理能力,培养服务型的农村基层干部,增强现代科技能力,培养技能型的农村基层干部。
县经济发展调研报告篇2
为切实了解地方国有林场改革进展情况,总结各地国有林场改革经验,推动全国国有林场改革工作的开展,国家林业局场圃总站组成调研组于3月5日—7日赴广东省进行了国有林场改革调研。调研组听取了广东省林业厅关于国有林场改革的工作汇报,实地调研了惠州市、东莞市和深圳市等地区的国有林场,与部分国有林场干部职工进行了座谈交流。调研显示,广东省坚持国有林场生态公益性的改革方向,改革得到了社会和林场干部职工的广泛认同,改革成效逐步显现。
一、改革基本情况
广东省共有国有林场188个,其中省直属10个,市属林场94个,县属林场84个。按照区域划分,粤北44个,粤东60个,粤西60个,珠三角24个。全省国有林场职工总数3万人,其中在职1.4万人、离退休1.6万人。国有林场经营总面积73.79万公顷,其中林业用地70.6万公顷,占全省林业用地面积的6.4%,森林蓄积量4500万立方米,占全省总量的8.1%。广东省国有林场大多分布在西江、北江、东江等主要江河流域、重要山脉和沿海地区,是广东省重要的生态屏障。近年来,随着生态建设的深入推进和人民群众对优质生态产品需求的提升,广东省国有林场改革已经在各地陆续开展,取得了一定进展,积累了一定的经验。从调研情况看,广东省国有林场改革主要有两种模式:
一是东莞改革模式。即一步到位式的改革,主要是将国有林场作为全额事业单位进行管理,人员和机构经费由政府承担。东莞市国有林场改革始于20世纪90年代。1999年,东莞市全面实行生态转型,率先停止经营性森林采伐,实行封山育林、绿色生态控制线等生态保护措施,全市林业发展从以生产木材为主的经营性林业,转变为以生态建设为主的公益性林业。国有林场不能再“砍树卖钱”,也不能搞开发建设,林场收入没有保障,职工生活日益贫困,无力进行森林资源培育和管护,林地资源大量闲置和浪费,林场的生态功能日益萎缩,改革成为东莞国有林场走出困境的唯一出路。20xx年以来,东莞采取“四定”措施对六大市属国有林场进行了大刀阔斧的公益性改革:
一是定性。将国有林场界定为公益性事业单位,经费由市财政全额核拨,实行收支两条线管理。改革后的国有林场以生态建设和保护为主要职能,不再砍伐林木,不收取公园门票。
二是定编。以林场原有事业编制为基础,实行全员过渡,包括所有在编的在职职工和退休人员,没有一人被辞退。
三是定酬。按照公益性事业单位的标准,由市财政全额核拨人员经费、离退休经费和聘用人员经费等。目前,市财政每年安排财政预算8500万元左右,采取政府购买服务的方式,聘用临时人员从事护林、场区清洁等。20xx年以来东莞市各级财政共投入45亿元用于国有林场基础设施建设。四是定责。国有林场主要职能确定为生态建设与保护,包括封山育林、护林防火、林业有害生物防治、林相改造等。广东省采取将国有林场纳入财政全额预算管理的“东莞模式”的还有中山市、深圳市和河源市。
二是惠州改革模式。即渐进式的改革,主要是将国有林场作为差额拨款事业单位管理,逐步过渡到全额拨款事业单位。惠州市将国有林场改革分为两个阶段进行,第一阶段将林场由自收自支事业单位改为差额补贴事业单位,由市财政每年对林场实行体制改革差额补贴(目前是每年1000万元),帮助林场度过难关,不搞下岗分流,实行自然减员,保障林场稳定发展;第二阶段从20xx年起,将林场改为纯公益性事业单位,实行定编、定员、定岗,市财政全额拨款,实现林场全面转型,充分发挥国有林场公益性功能。广东省采用“惠州模式”将国有林场作为差额预算事业管理的还有广州市和佛山市。
调研组了解到,广东省国有林场没有一家愿意转制为企业。即使是目前采取自收自支管理的国有林场,也希望纳入公益事业单位进行管理。位于深圳市的省直沙头角林场,目前为自收自支事业单位,林地面积8500多亩,是深圳市重要的“绿肺”,生态地位十分重要,经济收入的主要来源是公益林补偿资金和物业租金收入,职工年人均收入12万元,收入相当可观。尽管如此,在下一步改革中,出于林场稳定发展和森林资源保护的需要,沙头角林场明确表示不希望按企业进行管理,倾向于转制为差额拨款事业单位。
二、改革成效
(一)有效保护了森林资源,释放了林场发展活力。东莞、惠州等地国有林场转为公益型事业单位后,不再砍树,不再进行林地开发,而是全力做好森林资源培育和保护工作,有效保护了珍贵的国有森林资源。东莞市近年来共改造单纯林、低质林2900多公顷,种植红苞木、乌桕、枫香、荷木、红椎、千年桐等乡土阔叶树种432多万株,森林群落更加丰富,森林景观更加多姿多彩。20xx年底,全市森林生态效益总值达56亿元,森林覆盖率达到37.1%。
(二)激发了林场发展活力,增加了林场职工收入。国有林场作为公益型事业单位后,经费全部由财政全额核拨,林场迅速走出了发展困境。东莞市的国有清溪林场,改革前全年收入只有400多万元,改革后全年财政拨款达1600多万元,有效解决了制约林场发展的突出问题,激发了林场发展活力。改革大大提高了干部职工的福利待遇,东莞市国有林场在职职工年收入增加到12万元,离退休人员每年福利待遇比改革前普遍提高2.4万元;惠州市国有林场在职职工工资由改革之前的每月800多元增加到现在的2000多元,大大提升了林场职工社会地位,有效稳定了干部职工队伍。
(三)提高了人民生态福祉,得到了群众的拥护。随着经济社会的深刻转型,人民群众对生态环境的要求越来越高。通过改革,东莞、惠州等地国有林场实现了从木材生产、资源消耗转变为生态建设、资源保护,从单纯林业资源管理转变为以服务市民为主的生态旅游管理的“双转变”,为人民群众提供更多更优质的生态产品成为国有林场的主要社会功能所在。目前,东莞市国有林场森林旅游每年接待游客达1500多万人次,日均接待游客4.3万人次。惠州市10个国有林场全部建立了森林公园且免费向社会开放,年森林旅游136万人次,被群众誉为“生态福利”。广东省总结东莞、惠州等地的经验做法,在国有林场的基础上积极建立森林公园,发展森林旅游,目前全省已有81个国有林场建立了森林公园,今后力争在所有国有林场都建立森林公园。
(四)美化了城市环境,促进了经济社会发展。通过实施国有林场改革,有效增加了森林资源,美化了城市环境,提升了市民幸福指数,为社会提供了大量就业岗位,有力促进了当地经济社会发展。
三、几点启示
(一)各级党委政府对生态建设和国有林场工作的高度重视是国有林场改革取得成功的根本保证。国有林场改革是我国生态文明体制改革的重要组成部分,广东省作为我国改革开放的最前沿,其国有林场改革的实践充分证明,各级党委政府对生态建设的高度重视是这项改革取得成功的根本保证。早在20xx年,时任广东省委书记就明确指出,林业是绿色生态的主体,是经济社会可持续发展的重要保障,要以生态建设为重点全面发展林业,以生态为中心做好林业工作。20xx年,时任广东省委书记汪洋同志明确提出了加快绿色发展走生态立省道路的发展战略。当前,省委书记胡春华同志进一步要求把绿化广东作为生态文明建设的重要任务来抓,大力发展现代林业,动员全社会力量保护生态环境。东莞市委市政府将国有林场视为城市经济社会健康发展的生态保障和全市人民最大的生态福利,为国有林场改革提供强有力的政策支持。惠州市政府明确提出森林保护工作特别是国有林场改革事关惠州的可持续发展,国有林场是惠州市绿色的“城市名片”。正是得益于各级党委政府对生态建设和国有林场工作的高度重视,广东省国有林场改革工作才能较为顺利的开展并取得了巨大成效。
(二)各级林业主管部门和国有林场的迎难而上、不懈努力是国有林场改革取得成功的主要动力。各级林业主管部门和国有林场是国有林场改革的主体和主要推动力量。广东省国有林场改革实践证明,国有林场改革各项政策的争取和落实离不开各级林业主管部门和国有林场长期以来持之以恒的奋斗和默默无闻的工作。广东省林业厅组织力量对本省国有林场开展了详细的调查摸底,基本掌握了本省国有林场的基本情况,多次向省委省政府汇报,国有林场改革的相关政策正在落实,各项投入逐年加大。惠州市林业局为了进一步明确国有林场改革思路,专门赴改革起步较早的河源市和东莞市进行考察,学习两地国有林场改革的做法,结合本地实际,确定了渐进式的改革道路。东莞市林业局多次向市委市政府和相关部门汇报协调国有林场工作,得到领导的高度重视和财政、发改等部门的.大力支持,将国有林场纳入财政全额预算事业单位管理,为国有林场稳定发展奠定了坚实基础。
(三)国有林场应当坚持公益性的改革方向。国有林场作为以造林和森林资源培育为主要任务的公益性单位,承担着维护国家生态安全和木材安全、提供生态产品和公共服务、保护战略森林资源和生物多样性等重要任务,从长远看,未来我国国有森林资源也应当主要发挥生态功能和提供社会服务职能。广东省的实践证明,国有林场改革应当坚定不移地坚持公益性的改革方向,明确国有林场公益属性,纳入财政预算管理,使国有林场将主要精力集中到森林资源培育和保护上来,充分发挥在生态建设中的骨干作用和正能量,有效增强优质生态产品的供给保障能力,为维护国家生态安全和木材战略安全、提升人民生态福祉发挥做出更大贡献。
(四)国有林场改革应当兼顾多方利益。国有林场改革是一项综合改革,涉及经济社会发展的许多方面,在国有林场改革中,需要兼顾多方利益和需求。东莞和惠州的国有林场改革实践证明,在改革中只有做到林场得发展、职工得增收、人民得健康、政府得生态,实现多方共赢,改革才能让各方满意,才会得到多方面的支持,改革才能够真正取得成功。
县经济发展调研报告篇3
安远县是一个典型的农业县,随着近几年农业产业结构不断调整和优化,农业产业化建设步伐的不断加快,安远县农业的现代化进程也不断加快,已初步形成了脐橙、生猪、食用菌、蔬菜、油茶和纸业原料林等六大优势特色产业。为加快安远县现代农业建设,推动农业增长方式转变,提高农民收入,提升全县农村经济发展水平。近期,我们对全县现代农业发展情况开展了调查。
一、安远县现代农业发展现状
近几年来,安远县立足实际,因地制宜,紧紧围绕发展优势特色农业,实现农业增效、农民增收的农业和农村经济发展总目标,以农民增收为中心,以结构调整为主线,以农业产业化经营为重点,以农业技术创新和科技进步为动力,以贯彻落实党的农村政策为保障,努力推动安远县农业和农村经济持续快速协调发展,促进了农业现代化的稳步发展。
(一)农业结构进一步优化,六大特色产业渐成规模。通过立足市场,因地制宜,加快农业结构调整步伐,推进现代农业产业建设,坚持“一村一品,一乡一业”的产业发展,形成了“特色鲜明、体系完善、结构合理、布局科学”的果业(加工橙、脐橙)、生猪两个产业确定为农业优势产业,食用菌、蔬菜、油茶、纸业原料林等四个为特色产业格局。目前全县已开发果业面积38万亩,其中无公害脐橙31万亩,加工橙3.69万亩;水果年产量达25万吨,其中脐橙22万吨;全县生猪出栏16万头,生猪存栏13万头;以珍稀品种为主的食用菌5000万袋,其中工厂化生产4500万袋;全县蔬菜种植面积2.8万亩,其中大棚栽培模式的种植面积2万亩;西瓜种植面积5万亩;全县现有油茶林面积2、85万亩;全县纸业原料林面积达5万多亩。据统计,20xx年全县实现农林牧渔业总产值149799万元,其中农业产值95300万元,林业产值13200万元,渔业产值4899万元,牧业产值36400万元,分别增长8.5%、 9.5%、8.8%和4.2%。全县农民人均纯收入2739元,同比增长9%。
(二)龙头企业不断发展壮大,产业化经营扎实推进。培育和扶持龙头企业的根本目的在于通过龙头企业的辐射带动作用,加快农业结构调整,延伸农业产业链条,实现农业增效、农民增收。近几年来,安远县大力推动农业产业化经营步伐,通过实施产业带动、项目带动战略,加大资金和政策扶持力度,狠抓龙头企业上档升级,使农业产业化链条不断延伸,农产品基地面积不断扩大,有力地促进了农民增收。据调查,20xx年新增12家脐橙打蜡分级包装销售企业,至此,全县拥有安圣达、赣州王品、养生堂、金丰利、仙人峰、祥源等40家加工企业,40条生产线,日加工能力达到5000吨以上;20xx年新增贮藏库、气调库 40000平方米,全县贮藏保鲜能力达到8万吨;20xx年出口脐橙8.1万吨,出口额达到5296万美元;全省第一家引进橙汁加工企业—养生堂基地果业有限公司。多年来,我县通过“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的运作模式,积极发展新型合作经济组织,据调查,我县新型合作经济组织主要是以生产销售型、农产品加工销售型、技术指导销售型三种类型;目前,全县发展农民专业合作社注册登记共有97家,专业合作社已基本覆盖果业种植、食用菌、生猪养殖等优势特色产业。近几年来发展农民专业合作社的实践证明,有效地提高了农民生产经营组织化程度,增加了农民收入等方面发挥了积极的作用。据调查,全县以脐橙、食用菌、生猪三大产业加工企业为主的龙头,产值500万元以上农产品食品加工企业8个,涉及果业、食用菌、生猪等加工品种,其中2个是省级龙头企业,4个是市级龙头企业;目前全县8个产值500万元以上农产品加工企业上年总产值达5.6147亿元、现有固定资产17290万元、上年上缴税收1389万元、上年企业利润5657万元。
(三)农业标准化生产大力实施,推动了现代农业的快速发展。近年来,安远县积极推广农业标准化生产,狠抓质量管理,无公害生产栽培技术得到了全面推广,重点推广测土配方施肥技术、生物农药、生物肥料、脐橙简易贮藏、病虫害综合防治等无公害生产技术,建立完善农业检测中心,加强了农产品的监测检测,全县农产品质量与市场竞争力日益增强。目前,全县无公害脐橙面积13.6万亩,全国绿色食品原料(脐橙)标准化生产基地12万亩;脐橙(2个柚子基地)出口种植基地17个,面积5.34万亩,成为无公害生产基地、绿色食品标准化生产基地和出口基地赣南第一县;全县通过江西省出入境检验检疫局验收备案的出口加工企业15个;“三百山”脐橙获得了国家“绿色食品”、“无公害农产品”、“江西省名优产品”和“中华名果”等称号,在中国赣州脐橙节品质评比中荣获“赣南脐橙王”和“赣南脐橙金奖”称号;“金宝牌”小南瓜、甜瓜、小青瓜等评为中国绿色食品a级产品;东江源良种猪场、凤山食用菌生产基地分别评为无公害基地;20xx年江西王品公司生产基地获得了有机脐橙转换认证证书,有机转换认证面积1591亩。
(四)全县农业基础设施日趋完善,综合生产能力显著提高。目前,全县发展果园高效节水灌溉面积1.2万余亩,主要分布在三百山镇、欣山镇、车头镇、孔田镇、鹤子镇等乡镇;20xx年全县共修复水毁河堤35处,修复水坡、水圳120座(处),维修灌溉渠道110条(260处),新建果园山塘、农田灌溉山塘46座,新增有效灌溉面积1000亩,恢复改善灌溉面积20xx亩,新增旱涝保收面积1500亩,改造中低产田1000亩,完成投资5000余万元,完成土石方120余万方,实现改水受益人口0.7万人;全县已建成沼气池25000个,20xx年全县农业机械补贴404.49万元。
二、安远县现代农业建设中存在的主要问题
(一)现行农业管理和农技服务体制已不适应现代农业发展要求,现代农业发展上缺乏优惠、扶持政策。据调查发现,近几年安远县加大了对农业产业发展的投入,但远远不能满足于实际需要,对发展农业上应有的优惠扶持政策只停留在文件材料上,没有真正的把农业资金用于发展现代农业方面,没有发挥其效应。如今我县现行的农业管理服务体制致使全县农口各部门各自为政,各涉农部门之间工作沟通少,农业信息不流畅,导致部门之间在工作上难以统筹协调。一是现行的农口系统技术指导人员出现了人才断层、知识老化的现象,技术服务指导跟不上现今的农业发展,致使农技干部作用发挥不充分,全县各乡镇农技人员大多数的工作重心集中在乡镇中心工作,无心也无力地开展农技推广工作;二是农业干部和农技人员不善于学习先进的农业技术和现代农业管理知识,满足于现状,对农业发展的思考不多,农技服务水平不高;三是全县农业专项资金整合度较低,发挥效益不够,政府对现代农业的认识不够深,重视不够,对农业产业化龙头企业和种种养大户的支持不够,使企业、合作社、种养农户在发展、扩大等方面在某种程度上受到了影响。
(二)农业产业化经营发展效益不明显,带动性不强。据了解,全县农业产业化经营发展方面上存在着思想不够解放,经营管理服务观念比较落后。目前全县农业产业化龙头企业数量和农业产业项目不多,规模不大,档次不高,深加工企业少,经济效益不大,知名品牌较少。新型经济组织带动能力弱、投入资金有限、经营范围小、财务管理基础薄弱、扶持政策较少且滞后等方面抑制了发展。全县农产品产地批发市场、销地批发市场没有建立完善,运行机制不到位,基本上还处于一种自发销售的状态。产、供、销一体化链条不紧,还没有形成一套比较完善的销售体系。
(三)农业基础设施薄弱,抗自然灾害能力差,不能满足现代农业发展的需要。目前,安远县基础设施对发展农业的支撑作用不强,农业生产靠天吃饭的局面未根本改变。据调查,一是全县1000万立方米以上的中型水库仅有2座,100万立方米以上的小(一)型水库4座,10万立方米以上的小(二)型水库 28座。二是水利管理关系未理顺,水利设施设备的作用发挥不大。有绝大部分部分水库的放水设施和灌溉渠道配套不完善。我县脐橙产业常年因缺水导致产量下降,现全县果园普遍在果园建有蓄水池,但还是不够果园需水量,滴管设施远远满足不了正常的生产管理,节水工程开展工作范围还不够大,制约了当前农业生产的发展。
(四)农业投资渠道不宽,本级投入不足,农业发展资金使用效益还不高。近年来,安远县在农业项目建设的投入上投资渠道单一,主要依靠国家、市级农业项目资金,县级财政投入未达到中央关于“财政支农投入的增量要继续高于上年,政府固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年”的要求。在农业项目建设的投入上渠道不宽,对争取的农业项目资金也没有很好的统筹协调,资金使用效率低。农民对农业投入的积极性不高,等、靠、要的思想严重。
三、几点建议
(一)加快农业科技转化,转变增长方式,合力推进效益农业。一是要增强农业自主创新能力。充分发挥示范基地的科技带头作用,致力于改良新品种,引进新技术、推广新方法,不断提高农业科技含量。二是大力推广现代农业发展技术,提高适用技术的转化效率。充分发挥农业示范基地的带动作用,抓好大面积生产上新技术的推广应用。重点推广农产品标准化生产技术、赣州市十大农业技术、简易贮藏技术、无公害蔬菜生产技术、测土配方施肥技术。开展“农业科技示范户”建设,增强科技入户能力。三是加强与农业高等院校、科研院校的科技合作,积极转化、推广农业科技成果。各涉农部门应加强与上海农科院、江西省农科院、华中农大、江西农大等科研院校联系。四是加强农技人员的业务知识培训,提高农技人员的服务指导能力,增强农技推广活力,提升技术服务水平,抓好农技推广体系改革,将现行分散的各乡镇农技推广资源整合,建立乡镇农业技术综合服务站。同时要加快农技人员知识更新的步伐,使他们走出传统农业技术指导与推广的局限,掌握适合农业结构调整的新技术,强化农技推广的有效性,吸收农业学院的大学生充实到农技推广队伍中来,提升农技推广技术指导素质。
(二)依托销售网络,加快优势产业开发,大力构建品牌农业。一是积极打造农产品品牌。要充分利用已在北京、深圳、上海等国内大中城市建立的销售网络,打响三百山脐橙知名度。二是大力发展农产品深加工。实施农业“走出去”战略,促进农业与加工业的整合。通过招商引资或引导地方能人开办优势农产品生产加工基地和各类农业龙头企业,加强农产品深加工,促进农副产品上规模、上水平、上档次,提高参与国内国际市场的'竞争能力,延长农副产品销售链,进一步拓展农业发展空间。
(三)创新农业管理和农技服务体制,加大农业发展资源的整合力度,充分发挥农业发展资金的使用效益。要紧紧抓住安远县面临的各种发展机遇,结合实际,尽快对全县农口单位进行整合,强化农口系统的统筹和协调,同时要利用我县在果业、生猪等方面的优势,成立农业特色园区,以农业科技园区为载体;要整合上级农业专项资金,要加大对规模农业产业项目的扶持力度,把农业发展资金与现代农业项目紧密结合起来,把上级支农资金用好用活,使其发挥的社会经济效益。
(四)创新现代农业发展机制,大力提高农业产业化水平。结合安远县传统农业的优势和特色,创新农业发展机制,为全县现代农业的发展创造一个宽松的发展环境。一是要完善农村土地流转办法,要从政策上支持农村土地向大户集中,实行集约化经营,充分发挥土地资源在现代农业中的基础作用。二是农业项目建设要紧密结合龙头企业和种养殖大户的发展,避免重复投资,充分发挥农业资金效益。三是从资金、税收、技术等方面给予大力支持,扶持龙头企业和种养殖大户进行集约化和产业经营。四是按照中央提出的“工业反哺农业,城市支持农村”的要求,制定积极的优惠政策,吸引和鼓励城市工商资本投入到农业产业化发展项目上。五是要把龙头企业作为现代农业发展的重点,积极支持安圣达公司、天华现代公司、双孢胎有公司等龙头企业和种养殖大户扩规上档,并鼓励他们积极参与对农业产业项目的组织、策划、生产管理,充分发挥其带动示范作用。
(五)加大农业基础设施建设管理力度,增强农业抗自然灾害的能力,使农村居住环境得到改善。
强化农业基础设施建设,是推动农村经济发展、促进农业和农村现代化的重要措施。要紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标,以加快农业基础设施建设为重点,有力推进了农业产业化、标准化、规模化发展,为农村经济发展奠定了坚实基础。以建设社会主义新农村的大好时机,加大对农业基础设施建设,逐步改变农村基础设施落后和人居环境脏乱差的状况,既是广大农民群众的迫切愿望,也是现代农业的重要任务。
县经济发展调研报告篇4
近年来,随着农村经济发展步伐的加快,我乡农民专业合作经济组织应运而生,并在乡党委、政府的引导和大力支持下发展壮大,它在解决农民增收、提高农民整体素质、推进农业产业结构调整等方面起到了非常重要的作用。然而,我乡农民专业合作经济组织在发展壮大过程中也面临着许多困难和问题,需要进一步总结经验,不断加以改进和完善。
一、我乡农民专业合作经济组织的现状
截至20__年9月底,我乡现有农民专业合作经济组织13个,其中专业协会9个(古坊乡茶叶协会、上坊村茶叶协会、下坊村茶叶协会、古坊村茶叶协会、前进村茶叶协会、王程村茶叶协会、上坊村茭白专业协会、古坊村茭白协会、王程村高山蔬菜协会),专业合作社4个(__县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、__县上坊茭白专业合作社、__县互助种植专业合作社),共有会员(社员)近千人,带动农户2100户。
二、我乡农民专业合作经济组织的作用
(一)增加了农民收入。经调查凡是加入农民专业合作经济组织的农户收入都高于非成员农户的收入。截至20__年9月底以茶叶协会为主当年销售干茶39吨,销售产值420多万元,增收近80万元;古坊蔬菜(蔬菜品种以茭白和芋头为主)全部是通过协会和合作社销售,20__年度共销售蔬菜4300吨,实现产值1032万元,增收近130万元。
(二)提高了农民组织化程度。改革开放后,家庭联产承包责任制给农村经济带来了活力,但它很难适应新形势下规模发展的需要,农民专业合作经济组织应运而生,将一家一户分散经营的农民组织起来,按照市场需求开展规模化生产、专业化经营、系列化服务,引导同业农民有序地进入市场参与竞争,并积极发挥大户示范引导带动作用,逐步将土地经营转化为集约化、生产模式转化为企业化,克服了种植和经营规模过小的劣势,从根本上改变了分散农户在市场竞争中孤军作战的局面,增强了产品在市场的竞争力和抵御市场风险的能力,有利于形成品牌效应和规模效益。
(三)提高了农民素质。通过参与合作经济组织的建设和管理,广大会员在掌握科技、分工协作、组织管理、市场营销以及民主决策等方面得到了实践的锻炼,从而提高了他们的合作意识、科技意识、民主意识、市场意识,使他们自我组织、自我服务、自我管理的能力和自负盈亏意识得到进一步提高。
(四)促进了农业产业结构调整,加快了农业产业化进程。农民专业合作经济组织依托当地资源和产业发展情况,把农民组织起来,围绕主导产业从事生产、加工、销售等经营活动,从而有效地促进当地产业的发展壮大,推进农业产业结构调整,促进农业向规模化、特色化、专业化发展。上坊村茭白专业协会20__年成立时基地面积只有400亩,到20__年已带动全乡五个村1000多农户发展茭白3000多亩;古坊高山蔬菜种植专业合作社20__年试种芋头成功,20__年种植面积已扩大到1600亩,茭白和芋头收入已成为古坊农民增收的重要组成部分。
(五)为推广标准化生产,打造品牌农业奠定了基础。农民专业合作经济组织通过科技示范、组织培训等多种形式,推广新型实用技术,极大提高了农民的科学意识;根据市场需求和市场准入条件,对农户实行产前、产中、产后统一服务,为培育特色产品、打造品牌产品奠定了基础。上坊村、古坊村茭白协会和__县古坊高山蔬菜种植专业合作社、古坊清源茭白专业合作社、__县上坊茭白专业合作社、__县互助种植专业合作社严格按照“统一安排供种和栽插时间、统一施肥、统一植保、统一品牌和包装、统一质量标准、统一销售和结算”的模式运作,实现“风险共担、利益共享”,有力推动了蔬菜产业快速健康发展,确保了产品绿色、有机、无公害,确保了食品安全,确保了产品有序上市销售,古坊产出的的蔬菜以优良的品质、纯正的口感畅销武汉、南昌、九江等大中城市,下坊村茶叶协会的“长岭兰芽”成为我省农产品著名品牌,连续三年获得“中茶杯”全国评比一等奖、特等奖后,被授予金奖。
(六)提高了农产品抗风险能力。在农民专业合作经济组织的带动下大都有固定的销售渠道,一般还有合同约定,一旦市场出现变化,能够使成员的损失降到最低程度。
(七)推进了和谐社会建设。农民专业合作经济组织实行自我决策、自我服务、自我发展、自负盈亏,不仅农民的生产经营自主权得到了肯定和尊重,而且政府可以腾出更多的精力抓配套服务,进一步密切了党群、干群关系。会员在生产经营过程中即使遇到了一些困难和问题,也主要通过内部进行协调解决。同时一些农民专业合作经济组织内部通过开展有效的对口帮扶,带动贫困户发展生产,走共同富裕的道路,使会员之间的关系更加密切。
三、我乡农民专业合作经济组织运行中存在的困难和问题
(一)农民专业合作经济组织发展资金筹措难。政府虽大力支持农民专业合作经济组织发展,但在激烈的市场竞争中农民专业合作经济组织仍处于弱势地位,承担着较高的市场风险和运营成本。在财政扶持上,尽管政府安排了部分专项资金扶持发展,但还是杯水车薪。在信贷支持上,农民专业合作经济组织向信用社贷款只能以农户个人的名义得到小额信用贷款,且利率高、期限短,在产前、产中农民专业合作经济组织只能靠个人集资来维持运转。
(二)宣传推介力度不够。古坊地处偏僻的山区,交通不便、信息不畅,导致与外界联系不密切,合作经济组织资金经费又十分有限,产品包装档次低、宣传推介不到位,外界不知道或不了解我们的产品,造成了产品品位高价位低。
(三)科技投入亟待加大。古坊外出务工人员较多,在家的农民大多为老弱妇幼,文化程度相对较低,而培育新品种,提高农产品的品质和质量,必须具备一定的文化知识,而农技部门提供的服务难以满足农民全方位需求,因此必须加大科技投入,加大培训力度,增强农民的科技意识,培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(四)运作机制不规范,发展壮大难。我乡农民专业合作经济组织虽都建立了规范的章程,但难严格按照章程运作,处于松散半松散状态,在蔬菜栽插时间安排、病虫害防治、产品包装、产品质量标准和销售等方面虽有“六统一”的要求,但合作社和协会没有硬性措施约束,很难达到理想的目的,由于利益链接不紧,产权关系不明,加上农民的合作意识较差,只看到眼前利益,有利就加入,无利就退出,合作组织的盈利都分光没有积累,很大程度上制约了合作经济组织的进一步发展壮大。
四、我乡农民专业合作经济组织进一步发展迫切需要解决的问题
(一)基础设施建设步伐需加快。古坊是岳西重点的茶叶大乡,但目前生产茶厂是个数多、单个生产量小且标准低,产品难以上规模上档次、竞争力不强,需要政府支持新建一个规模大的高标准茶厂。我乡蔬菜是以茭白和芋头为主要品种,尤其是茭白是水生蔬菜,在生产过程中需要定时定量向田间供水,对水利设施灌溉要求严格,目前我乡的水利设施很难满足需要,需要政府加大对水利基础设施的投入,靠合作组织自身无法解决。
(二)蔬菜品种尤其是茭白亟待更新或改良。由于农民专业合作经济组织缺乏技术力量和资金,难以开发新品种,目前茭白单产不高,必须更新品种或因地制宜进行提纯复壮,努力提高单产和品质。
(三)蔬菜无深加工企业,储藏和运输瓶颈亟待突破。古坊区位劣势明显,交通不便,无加工企业,有时蔬菜很难在当天运出或市场销售不畅时,目前已建的冷冻库存量小无法保证库存量,因而导致产品品质下降,造成销售收入降低。因此必须发展加工企业走农产品精深加工之路,或再建规模更大的冷冻保鲜库以调节市场。
五、加快农民专业合作经济组织发展的建议
(一)完善优惠政策,推进加快发展。一是加大财政支农资金投入,支持新建一个规模大的高标准茶厂,改善水利基础设施,继续实施蔬菜包装袋补贴,引进蔬菜新品种和进行品种改良;二是加大信贷资金支持力度,农村合作银行要积极探索建立农户贷款新机制,评定信用等级,合理确定信用额度,简化审批手续,缩短审批时间,为群众提供快捷服务。
(二)培育新型农民,保障全面发展。建议把对农民专业合作经济组织成员的培训纳入新型农民培训计划,安排专项经费由乡组织分层次对基层干部、组织成员和农民进行理论和现场实地培训,努力提高广大农民的整体素质,同时利用各类媒体加大宣传力度,树立先进典型,在全社会形成鼓励支持农民专业合作经济组织发展的良好氛围和环境。
(三)建立健全各种机制,实现规范发展。要健全服务机制,把服务渗透到产前、产中、产后的各个环节,形成功能齐全的服务体系;要健全内部保障机制,执行好章程和相关制度,实行规范管理;要把农民专业合作经济组织的基本情况、运行状况进行公开,处理好合作经济组织与农户的利益分配关系,确保群众和会员的合法利益不受侵犯,使更多的群众了解、支持、参加、创办专业合作经济组织。
(四)加强指导和服务,确保健康发展。必须正确处理好政府与农民专业合作经济组织的关系,加强指导和服务,要坚持家庭联产承包责任制,不能影响农民自主经营权,不能改变财产关系;要坚持农民“入会自愿、退会自由”和“民办、民管、民受益”的原则;要坚持依托当地资源和主导产业,多种形式发展合作组织;要坚持以服务为宗旨的原则,大力帮助农民专业合作经济组织解决发展中遇到的具体困难和问题,引导和促进专业合作经济组织健康快速发展。
县经济发展调研报告篇5
一、基本情况及发展现状
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口20xx人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
(一)农业生产情况
全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。
1、从业人员分布情况。现全村共有20xx人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
(二)、有关农村政策的落实情况
各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的.社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
(三)农村基层组织建设情况
村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
1、农村基础设施建设落后,资金投入不足。主要体现在以下几方面:一是村委会到鼓扬红岩的乡村公路多年得不到修缮、路面硬化以及多数田间道路过窄、过陡,雨天行走艰难,从而影响了村民的生产、生活和物资运输,增加了生产、生活成本
2、是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水
3、村容、村貌等基础建设缺乏统一规划,多数组建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、绿化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,全村的16个小组均无垃圾处理池。
4、农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
县经济发展调研报告篇6
市委组织部牵头,从市人大、市委党校、市财政局、民政局、农业局、中小企业局等单位抽调15名同志组成三个调研组,由市委组织部三名县级领导干部带队,深入六个县市区,对全市村级经济发展情况进行了认真调研。调研采取听取县市区委汇报,召开由乡镇党委书记,县市区人大、农业、民政、财政、土地、信用社、中小企业局等有关部门负责同志及村级经济组织负责人参加的座谈会,进村与村干部、党员群众代表、致富能手等个别座谈、发放调查统计表等形式进行。共调查24个乡镇、97个村(其中经济强村35个,中间状态村18个,经济薄弱村44个),召开座谈会30个,座谈党员干部群众572名,基本摸清了全市村级经济发展现状,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
通过调查发现,全市3705个行政村(居),20__年村级经济总收入共304.3亿元,村集体经济收入(除农业税附加和公益金)3.6亿元。其中村集体经济收入100万元以上的.125个,占3.41%;50100万元的142个,占3.88%;1050万元的433个,占11.83%;510万元的421个,占11.5%;35万元的522个,占14.26%;3万元以下的1148个,占31.4%;经济空壳村813个,占22.2%。
总的看,我市村级发展呈现以下几个特点:
一是各级对发展壮大村级经济重视程度越来越高。各级紧紧围绕全面建设小康社会目标,积极适应农村税费改革的新形势,把加快村级经济发展作为增强村级服务功能,保证基层组织运转,提高党的执政能力,巩固基层政权的重要措施,列入重要议程,紧紧抓在手上。各县市区专门组织调研,分析现状,研究措施,岱岳区、肥城市、宁阳县制定文件,明确目标任务,落实领导责任,强化督促调度,推动了村级经济健康发展。岱岳区在成功试点的基础上,探索实施村村富工程,逐村制定发展规划,落实帮促措施,一村一策,加快发展;肥城市落实大班子领导干部联、乡镇领导干部包、市直部门帮、经济强村或强企业带的帮扶制度;宁阳县把村级经济发展情况作为考核乡村班子的硬指标,严格奖惩,调动了乡村发展村级经济的积极性。各乡镇也都通过组织村干部外出参观等形式,教育引导他们解放思想,增强发展欲望,还通过制定扶持政策,落实年度目标责任制等措施,督促村级增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,加快发展。
二是村级经济增收的渠道越来越宽。各级广泛引入承包经营、租赁经营、股份制合作等组织形式和经营方式,由单一的生产经营向资产经营、资本运营转变,以农为主向多业并举、一二三产业并重发展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化发展格局。20__年,全市村级集体收入构成中,集体经营或承包企业收入2.2111亿元,占44.28%,果园、鱼塘、四荒和机动地承包收入0.9095亿元,占18.21%,有偿服务收入3810万元 ,占7.63%,盘活闲置资产收入2152.38万元,占4.31%,化解、清欠债务收入1175.52 万元,占2.35%,其他收入12517万元,占25.07%。村级集体经济的实现形式日益多样化,呈现出收入来源渠道不断拓宽的趋势。三是村级经济发展两极分化的趋势越来越明显。各地由于受自然环境、基础条件、区位优势、班子状况等主客观因素的影响,村级经济发展不平衡的问题日益突出,村与村之间的差距越拉越大。20__年,除农业税附加外,全市集体收入5万元以上的村仅占三分之一,而3万元以下的村占到53.6%。经济强村干部精神状态好,发展氛围浓,发展环境好,路子越走越宽,发展后劲十足。这些村,群众生活富裕,社会稳定,各项公益事业发展快。而村级经济薄弱村基础差、底子薄,缺资金、缺人才,村干部待遇无着落,积极性不高,信心不足,信息不灵,发展难起步,增收无门路。这些村,村级组织服务功能差,公益事业难兴办,正常运转难保证,村级经济及社会各项发展缓慢。
二、主要做法
在发展村级经济中,各级都遵循市场经济规律,立足实际,发挥优势,创造了许多好经验、好做法。
拓宽思路,多渠道、多形式增收
调查发现,有经营性收入的村,都能因地制宜,选准符合本地实际的发展路子,不断拓展增加村级经济收入的有效途径。
一是靠企业
对原有村办企业,不断加强管理,挖潜增效,并通过股份制、股份合作制、承包、租赁等多种经营方式,实现投资主体多元化,提高经济效益,促进村级经济增长。新泰市小协镇小协村,提出了在位子交票子,不交票子让位子的口号,直接经营的8处企业,今年可上交村利润700多万元,5处改制企业可为村里增加收入300多万元。有的村,依托区位优势,大力招商引资,兴办企业,通过为外来投资者提供各类服务增加收入,有的还以租赁土地、以土地参股入股等方式,增加村级收入。肥城市老城镇杨庄村以260亩土地折价入股,与杨庄煤矿合作新上了废纸脱墨浆项目,村集体每年分红100多万元。有的村,选准项目,利用公共积累新上企业,增加村级收入。新泰市东都镇南鲍村依靠原有集体积累,先后建成了电线厂等10余家企业,20__年集体增收416万元。目前,全市有383个村靠发展企业实现了强村富民。
二是靠服务
一些村在推进农业种养结构调整、加快农业产业化进程中,积极围绕农户需求,通过成立致富协会、行业协会等各种合作经济组织、建立批发市场等形式,为群众提供中介、流通和科技等有偿服务,以服务促经营,以经营养服务,增加村级收入。宁阳县东疏镇郑庄村大力发展奶牛养殖,村里建起了养殖小区,为养殖户集中提供场地、技术、防疫、销售等服务,年增集体收入30多万元。肥城市边院镇济河堂村积极发展有机蔬菜1400多亩,通过有偿服务年增加村级收入40多万元。目前,全市农村共建立了63个批发市场、186个农村经济合作社,237个致富协会。一些村发挥劳动力比较富足的优势,积极与一些有资质、有信誉的劳务中介组织联合,组织跨省、跨国劳务输出,收取服务费,增加村级收入。全市依靠有偿服务增收的村共有207个。
三是靠资源
一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等资源优势,通过租赁、拍卖、承包、入股等方式,稳定增加村级收入。泰山区大津口乡范家庄村针对村里荒山多、利用率不高的问题,引进泰山茶苑、茶厂等项目,每年集体增收10多万元。肥城市孙伯镇庄头村在路边、沟边种植速生杨8万多株,实行村集体统栽统管,收益分成,村集体每年增收100多万元。东平县彭集镇后亭村公开拍卖河砂资源开采权,村集体年增收20多万元。有的村充分挥旅游资源优势,积极发展旅游业,增加村级收入。泰山区大津口乡栗行村、沙岭村,岱岳区下港乡木营村、肥城市仪阳乡刘台村、东平县梁林村等山区村,积极开发旅游资源,集体年收入都在10万元以上。全市依靠资源增加村级收入的村共有1290个。